基层国税部门党风廉政建设存在问题及对策_陈潍.pdfVIP

Accounting and Finance 财会金融 基层国税部门党风廉政建设存在问题及对策 陈 潍 （从化市国税局） 【摘要】 本文基于当前新形势下基层国税部门党风廉政建设中存在的问题，进行了原因分析，并针对问题提出了相应的对策。 【关键词】 基层国税部门 党风廉政建设 问题 对策 目前，基层国税部门随着金税工程的逐步上线 ，“两权”监督 二、新形势下加强党风廉政建设工作的对策 网络和效能监督网络的建立，已初步从源头上建立了一整套预防 （一）完善税收相关立法。党的十八届三中全会已将完善财税 和治理腐败的机制 ，为开展反腐倡廉工作提供了良好的环境 ，探 体制改革列入我国未来一段时期内改革的重要内容 ，2015年十二 索出了具有国税特色的反腐倡廉工作新路子 。自党的十八大以 届全国人大三次会议通过了关于修改立法法的决定，赋予了更多 来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争放到了更加突出重要的位 城市立法权并明确了“税收法定”原则 ，税务机关应充分利用这一 置，为税收中心工作的顺利推进提供了坚强有力的政治保障。但 有利时机 ，在按要求落实好目前推行的“营改增”等税制改革工 是 ，由于长期以来形成的体制、机制及外部环境等多种因素的影 作 ，完善增值税管理的同时 ，要切实加强对现行税收政策法规落 响，现阶段基层国税部门为政不廉 、以权谋私的违纪违法案件还 实情况的调研 ，深入发现这些税收政策法规在执行过程中容易引 时有发生，在当前全党全国大力开展反腐倡廉和全面推进依法治 发税收职务犯罪的问题 ，为税收法规的修改完善提供参考和依 国的新形势下，基层国税部门党风廉政建设仍存在着一些薄弱环 据 ，力促税收立法的进一步完善合理，在堵塞征管漏洞的同时 ，最 节需要在实践中探索解决。 大限度收窄税务人员利用税收政策漏洞进行职务犯罪的空间。 一、 当前基层国税部门党风廉政建设存在问题及原因 （二 ）加快制度创新和机制完善 。随着经济形势的不断发展 ， （一）对贯彻党风廉政建设的重要性、复杂性和紧迫性认识不 腐败的手段 、方式花样翻新 ，必须认真研究新形势下腐败现象发 够。一是重税收业务、轻廉政建设的思想依然存在 ，对党风廉政建 生的特点和规律 ，针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部 设的认识停留在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的阶段。 位 ，推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新 。要在建立 二是对党风廉政工作抓铁留痕的精神不足 ，个别领导干部存在 健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严 “老好人”思想 ，对党风廉政工作中出现的问题不敢下真功夫管。 密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等六 三是部分基层人员认为党风廉政建设是纪检监察的工作，片面地 个机制上进行深入研究 ，逐步拿出符合国税工作实际的具体办 认为只要做好“本职工作”就行了 ，没有真正形成党风廉政建设人 法、措施。要进一步健全民主决策制度 ，完善集体领导和个人分工 人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。 负责制 ，增强决策的民主性和透明度 ；努力深化干部人事制度改 （二）人员素质难以适应纪检监察工作的需要。各基层单位纪 革 ，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制 ，保证优秀人才脱 检监察工作既涉及到征、管、查等税收执法方面 ，又涉及到人、财、 颖而出 ，为推动国税事业的发展提供坚强的组织保证。 物等行政管理方面 ，牵涉的范围广、难度大、责任重。纪检监察人 （三）加大监督制约力度。把科学配置权力和有效监督结合起 员不但要学会纪检监察相关的规章制度，还要懂得税收相关法律 来 ，改进监督方式 ，加大监督力度 ，强化过程监督，形成严密的监 法规 、