申论参考答案-2015.pdfVIP

一、“给定资料1”中有句话“反腐倡廉是古代王朝的治国方略，对当时社会的繁荣昌盛产 生过积极作用”。请根据“给定资料1”，谈谈你对这句话的见解。（15 分） 要求：全面、简明、条理清晰。不超过300 字。 【参考答案】 反腐倡廉是中国古代王朝都非常重视的治国方略，直接关系到当时社会的繁荣发展。 反腐倡廉的目的在于整肃吏治、缓解社会矛盾，其核心是严肃法纪，惩治贪官污吏，弘 扬正气。明朝朱元璋总结元朝纲纪废弛、官吏放纵的败亡教训，实行 “重典治吏”的政策。 设立巡检司和锦衣卫，访察贪廉；严惩贪官污吏毫不留情，因户部侍郎郭桓贪墨巨大，将六 部侍郎以下官吏处死数万人。这对明朝肃整吏治、缓和阶级矛盾、恢复发展经济起到积极作 用。 唐朝李世民以“羞辱疗法”治腐、反腐。对收受下人贿赂的官员长孙顺德，不仅不问罪， 反而 “赐绢数十匹”，通过 “以愧其心”，达到反腐目的。由此，唐朝 “官吏多自清谨”， 形成 “贞观之治”局面。 古代反腐倡廉举措是我国宝贵的历史遗产，对今天的反腐倡廉工作有借鉴意义。 二、根据 “给定资料2 ”，概括古罗马帝国衰亡的原因。（10 分） 要求：全面、准确、简明。不超过300 字。 【参考答案】 古罗马帝国衰亡的原因有：第一，丢弃了传统美德和道德精神，失去了进取心和战斗力， 致使腐败堕落现象随处可见。军人养尊处优，欺压人民，不接受管束。第二，大兴土木，轻 视作为经济基础的农业，致使经济崩溃。官吏用贪污、地主用地租达到其聚敛财富的目的； 挥金如土的消遣娱乐活动规模、次数持续增长。第三，经济危机引发政治危机，致使统一的 帝国日趋解体。政府增加赋税，百姓不堪重负。第四，内乱外患致帝国分裂解体。由于国库 空虚，河堤年久失修，饥馑横行引发农民起义；由于无力发放军饷，边境防守崩溃，各地军 政大员拥兵自立。 三、请结合 “给定资料3～6 ”，谈谈如何加强反腐倡廉建设。（15 分） 要求：内容具体，符合实际，措施合理。不超过300 字。 【参考答案】 第一，加强立法与执法力度。加强立法，明确对腐败的惩罚规定，堵塞腐败漏洞；保证 政府对实名举报的建立与回应有法可依；坚持法律面前人人平等，刑事、纪律、经济处罚三 管齐下。 第二，加强财产公示与政务公开透明。实施官员财产申报及公示制度；官员选任提拔引 入纪委介入，在任前考核公示、离任审计阶段进行严格和透明的把关，根除“带病提拔”问 题；除涉及国家安全机密外，公开所有重大行政决策、法令和关于国计民生的行政行为等。 第三，规范网络反腐。建立网络举报监督专区，实现民间反腐与官方反腐的对接；建立 举报人保护制度。 第四，加强教育。学校开设法律学、社会学、反贪廉政课；在社会上举办针对性讲座、 展览等。 四、某市拟在全市党员干部中深入开展反腐倡廉教育宣传月的活动，假如你是该市委的一名 工作人员，请根据 “给定资料7 ”，拟写一篇活动方案供领导审阅。（20 分） 要求：内容具体，符合实际，写出正文即可；通俗易懂，表达简明；不超过600 字。 【参考答案】 为响应中央反腐倡廉的号召，进一步增强广大党员干部的党性观念，提高廉洁自律的自 觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进党员干部廉洁从业，特制定××市反腐倡廉教育 宣传月活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观重要思想为指导，认真学习、贯彻十八大精神，不断深化党员干部的反腐 倡廉教育，拓展教育思路，创新教育载体，丰富教育内容。 二、活动目标 引导广大党员干部充分认识当前反腐倡廉建设的形势和任务，加强党性修养和作风养成， 引导各级领导人员、重点岗位人员切实增强制度意识、纪律观念和依法经营、廉洁从业意识。 三、活动主题 增强党员干部廉洁自律意识，营造风清气正的良好氛围。 四、活动时间 2013 年8 月1 日-8 月31 日 五、活动对象 各级政府、企事业单位的党员干部。 六、活动主要内容 一是深入开展学习教育。以各单位为活动小组，自行组织开展一次专题讨论、组织上一 次廉政党课、开展一次案例警示教育、努力解决一件职工群众反映强烈的反腐倡廉建设方面 的突出问题等。 二是组织开展宣传活动。传阅、仔细研读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》， 使用投影仪观看 “反腐倡廉”宣传教育片，签订《廉洁从业承诺书》等。 三是规范反腐倡廉机制。以各单位领导干部为重点组织实施党风廉政建设责任