四川退耕农户自我发展模式及评价.pdfVIP

农村经济 2008年第 11期 四川退耕农户 自我发展模式及评价 高淑桃 方玉媚 ：：：E摘：要]1；：商：退耕还林工程 l9 ：年启：动 束 取得：了嚣著的：生态效益和社会经济效益：：：：本吏通过对 螭嘶省谌辨述碜典型碰琏：的调鲞：总结；≯两冀毫簧的退耕零 蒲我发廉模式 弹对共优羔和务在：酶问秘进 行：i：分析：得 ：；：各地要：以沛场：为：导向 ：依托邕地优势资源：擎珂：借鉴其他：发展模式：探寻适合 ：自：靠 的：发 展拱：文 礴保农户：繁：远发展 ：孤：田莲耕逐林成果 的：结论 ：：：：：：：== ：：：：：=== ：0 ： ：：关：键词 退辫述秫 遥耕农户 ：发展_模式 ：0 ：：：：：：：：：===：=== 。。：===。。 ： ： ：E中l图分：类号 F33：2 ：0E文献标识码 A：：文’章编：号 l0l0 4’7 _2‘08：：0：l1：■05 ：《 ：0 薯E作者 高淑桃0割擞穗 毋辩 垂犬学蚕冀社科学璃：叠四州雅黉===2 I ：叠毫薯0蠢：： ：一：： ：：：：：方董媚 ：教授：蜉肿农业太学 吏社科学院 ：嘭 雅安：6 O ：=== ：：：：： ======：=== 一 、 引 言 为 ，要 实现 生态 目标 的持续 性 ，就应 注重农 户这 一 微观 经济 主体 自我发展 能力 的培 养 ，只有农 户具 备 1999年 ，四川 省被 列为退 耕还林 工程 的重 点试 了 自我发展 能力 ，退耕 还林 (草 )才 有 了坚实 的基 点省份之 后 ，四川 省 即提 出以 “退耕 还林 ，封 山绿 础 ，才 不 至于在 如今粮 价上 涨 的情况下 出现退耕 还 化 、 以粮 代赈 、个 体承包 ”十六字方 针 为指导 ，全 面实施 退耕 还林 工程 。到 2006年底 ，全省 累计完 成 林 (革 )后 隐性 的 “退林 (草 )还 耕 ”现 象 的发生 。。 国家 下达 的退耕 还林 任务 175．49万 hm。，其 中退耕 因此 ，这就需 要对 退耕 还林过 程 中产生 的农 户 自我 地 还 林 89．09万 hm ，配 套 荒 山造 林 和 封 山育 林 发展模 式进行 评价 和总 结 ，以便好 的模 式能 得到 有 86．4hm。，任 务 总量位 居全 国第三 。工 程覆盖 21个 效 推广 ，让农 户尽 快走 向 自我 发展 、 自我积 累 、增 市 (州) 的 176个县 (市 、 区)，涉及 622万农户 。 加 收入 和治理 环境 、发 展经济 的 良性循 环轨道 。 通过实施 退 耕还林 工程 ，全省森 林覆 盖率 由 1998年 本 次调查 的地 点选择 在邛崃 、蒲江 、筠连 、荥 的 24．23％提 高到 2006年 的 30．27 ，净增 6．04个 经 、长 宁等地 。这些地 区退耕还 林数 量较 大 ，且退 百分 点 。据 四川 省生态 定位监 测 ，2007年全 省滞 留 耕 还林工程均从 1999年开始 实施 ，其 在退 耕还 林 中 泥沙 0．54亿 吨 ，增加 蓄水 量 6．84亿 吨 ，累计 减少 已经探 索 出各 具特 色的退 耕农户 自我发展 模式 ，取 土壤 有机 质损 失量 3646万 吨 、氮磷 钾 损失 量 2083 得 了较好 的经 济效益 和生 态效益 。因此 ，通过 总结 万吨 ，提供 的生态 服务 价值 达 134．5亿 元 。 评价 其发 展模式 的经 验教训 ，对 其他 地 区进一 步探 然 而 ，退 耕还林 所 取得 的成果 能否得 到巩 固 ，与 索退 耕农户 自我发展模 式 、保 障退耕农 户 长远发 展 、 退耕 农户 长 远发展 能否得 到保 障息 息相关 。 目前 实 巩 固退耕还 林成果 ，都将具有重 要 的借 鉴 意义 。 行 的退耕 还林 “接 续补偿 ”政 策