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关于最低工资标准转型的思考.pdf
LABOUR UNION STUDIES
专家论坛
关于最低工资标准转型的思考
About Transformation of Minimum Wage Standard
文 Shi Yun
企业家协会 少有 3000 万职工的工资徘徊在最
研究确定最 低工资标准附近。然而,这项与
低工资的权 全国数千万劳动者收入息息相关
利。1994 的最低工资标准,却存在着一系
年,八届全 列不尽人意的问题。
国人大常委
会第八次会
议通过《中 目前我国各地最低工资标准
华人民共和 大多是最低生活保障标准的两倍
国劳动法》, 左右。比如 2011 年,最低工资标
以国家法律 准比之于城市低保标准,北京是
一、我国最低工资标准 的形式明确规定“国家实行最低 2.4倍,上海是2.5倍。也就是说,
实施情况及存在的问题 工资保障制度。最低工资的具体 在劳动和社会保障制度相对比较
标准由省、自治区、直辖市人民 完善的京沪两地,一个劳动者在
国际社会施行最低工资标准 政府规定,报国务院备案”。2004 法定工作时间内履行了劳动合同
将近 120 年。在我国,1949 年之 年初,劳动保障部再次以行政规 约定的劳动义务之后,其所得到
前国共两党政府都曾试图在各自 章的形式发布《最低工资规定》, 的最低劳动报酬仅够保证包括劳
辖区内推行最低工资制度,但真 进一步修改和完善最低工资规定, 动者本人在内的两口半人的最低
正立法施行最低工资标准是上世 同时废止了《企业最低工资规定》。 生活,还不如一个三口之家的低
纪 80、90 年代。1984 年,我国 2004 年底,随着西藏颁布本自治 保户收入。
宣布承认旧中国于 1930 年批准 区最低工资标准,我国大陆 31 个 最低工资标准低下的原因,
的国际劳工组织关于《制定最低 省、自治区、直辖市全部建立了 在于相关的法律规定。无论是
工资确定办法公约》。1989 年, 最低工资保障制度。截至 2011 年 1993 年 《企业最低工资规定》,
珠海市率先立法施行最低工资标 上半年,全国月最低工资标准最 还是 2004 年 《最低工资规定》,
准。随后,1992 年深圳市、1993 高的是深圳市 1320 元,小时最低 两个规定都是首先将“当地就业
年上海市和广州市相继出台最低 工资标准最高的是北京市 13元。 者及其赡养人口的最低生活费用”
工资标
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