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发达国家创建学习型城市的经验及启示_王传永.doc
第 22卷第 2期
青
岛
大
学
师
范
学
院
学
报
V o.l 22 N o. 2
2005年 6月
JOURNAL OF TEACH ERS CO LLEGE Q INGDAO UN IVER SITY
Jun. 2005
教育教学研究
发达国家创建学习型城市的经验及启示
1
波
2
( 1. 青岛大学 研究生处, 山东 青岛 266071; 2. 青岛大学 师范学院, 山东 青岛 266071)
摘
要: 发达国家在创建学习型城市的过程中积累了 丰富的经验: 一是广 泛传播并 深入研究终 身学习的
理念, 奠定学习型城市建设的观念基础; 二是政府、民众、学术界三 方齐心协 力, 共同 推进学习 型城市建 设; 三
是法律机制、政策引导机制和市场机制相结合, 铸就学习型城市建设的良性推进机制; 四是以构建开放的终身
教育体系为核心; 五是以大力发展社区教育为手段; 六是以各类学习型组织的创建为基本途径; 七是以咨询和
信息提供搭建 学习需求 和 教育供给 的桥梁; 八是创造适 合国情的建 设策略与 载体。这 些经验对 我们创
建学习型城市的启示包 括: 一要加强对终身学习的理论研究和舆论宣传; 二要动员全民参与学习型城市建设;
三要探索学习型城市建 设的良性推进机制; 四要推进终身教育体系建设; 五要大力发展社区教育; 六要加速创
建各类学习型组织; 七要发展面向学习市场的咨询和信息 服务体系; 八要注 重创造体现 城市区域 实际与特色
的发展策略。
关键词: 发达国家; 学习型城 市; 经验; 启示
中图分类号: G 779
文献标识码: A
文章编号: 1006 4133( 2005) 02 0084 08
学习型城市建设是学习化社会建设的一个缩
影, 是一个庞大的系统工程, 涉及社会生活的各个
层面, 牵扯政治、经济、 化、 育等各种因素。尽
管自 20世纪末起, 我国一些大城市如上海、 津、
大连、青岛、常州等相继提出了学习型城市的发展
目标。但不可否认, 与发达国家相比还尚处于起
步阶段。学习化社会的思 潮和实践起源 于并发
展、 熟于发达国家, 总结分析发达国家创建学习
型城市的经验, 能够启示我们策略性而非盲目的
推进我国的学习型城市建设。
一、发达国家创建学习型城市的经验
(一 )广泛传播并深入研究终身学习的理念,
奠定学习型城市建设的观念基础
观念改变是行动的前提 , 对此, 发 达国家
互相认识、充满希望 为主题, 分三个分会场 ( 名
古屋、冈崎市、 宫市 ) 进行终身学习的研讨和演
讲; 并举办终身学习展览会, 展示和宣传全国各城
市、 业、团体开展终身学习活动的成果, 有力地
促进了终身学习理念的传播。[ 1] (P228)
2、深入研究: 终身学习由 需求 回归到 权
利 。如今, 在发达国家, 以传播为基础的深入研
究正表明一个重要结论: 终 身学习本来就是 学
习需求 与 学习权利 的合成品。
无疑, 在人们的观念中, 终身学习更多的被定
义 为持续 于人一 生的 一种生 存和发 展的需 求。
1972年, 联合国教科文组织出版的 学会生存 ,
对人的终 身学习需求 进行了全 面的阐述。 1994
年 11月在意大利罗马举行的首届世界终身学习
的认识是相同的。因此, 广泛传播并深入研究终
会议更强化了这一理念, 会议认为,
终身学习是
身学习的理念成为了他们建设学习型城市的一致
行动。
[1] ( P2)
值得注意的是, 联合国教科文组织在 1999年
1、广泛传播终身学习的理念。为了广泛传播
的一份报告中对终身学习提出了新 的观点:
处
终身学习的理念, 日本文部省从 1989年开始同地
在今天逐渐复杂纷乱的世界
对于终身学习需
方政府一起举办终身学习节。如 1993年 11月在
爱知县举行的第五届终身学习节, 以 互相学习、
收稿日期: 2005 04 09
要透过较为广泛的观点, 赋予新的意义。学习不
再 只是一 种仪式, 也 不仅是关 联于 职业需 要而
作者简介: 王传永 ( 1977
), 男, 山东淄博人, 青岛大学研究生处助理研究员, 教育学硕士。
第 22卷第 2期
王传永, 等: 发达国家创建学习型城市的经验及启示
85
已。 [ 2] ( P7) 在此, 有必要回溯到 1985年 3月于巴黎
召开的第五届国际成人教育会议, 本次大会的重
要成果在于通过了 学 习权宣言 。在这份宣言
中, 关于个人学习权的问题曾提出了大致包含以
对学习化社会理念的推广及终身教育体系建立的
积极性甚至超过了政府。原因在于当物质生活需
求得到满足后, 国民开始将目光转
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