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冯晓星 徐国良 张慧 结合防灾的城市开敞空间规划研究——以无锡太湖新城为例 结合防灾的 城市开敞空问规划研究 ——以无锡太湖新城为例 冯晓星 徐国良 张慧 提 要 5·12汶川地震引发了对城市 ，肛为城市规划体系中重要的专项规划之一的抗震防灾规划(或称防震减灾规 防灾规划建设工作的反思．提出了对城 I I-划)。在我国却没有得到足够的重视，在城市总体规划、控制性详细规划、城 市各级各类开敞空间规划应具备抗震防 市设计等逐步走向全覆盖的同时，抗震防灾规划仍停留在制定目标、成立领导小组、 灾功能、规模、服务半径等要求，并对 完善保障体系等原则性的规划条文层面。欧洲的一些城市在17世纪末文艺复兴时期 技术指标进行了有益的探索。 的灾后重建工作巾就考虑了防灾避难的内容：美困在19世纪后期JF始重视城市公园 关键词 防灾避难 开敞空间 的防灾功能，在2001年“9·11”事件后，更是提出了强化整体防p的理念；日本则 无锡太湖新城 在防灾避险领域的规划建设方面．形成了较为完善的体系。我国只有极少数的城市 深化编制了用于指导实施建设的详细的防灾规划．这就使大部分城市防灾避难的场 Urban Inte- OpenSpacePlanning 地、应急救灾设备等无法真止落实到位；同时．大部分城市的政府对于引导群众应 withDisasterPrevention——A grated 急避险的宣传和指导力度不够．公众的防灾意识淡薄。使公众遇灾A救的效率大大 Case onTaiLakeNewTown Study 降低。“5·12”汶JII大地震带给人们的教训足惨痛的。从中认识到，必须切实加强 0fWMXi 抗震防灾的场地及设施的规划建设。 FENG Xlaoxlng．XUGuollang． 世界范围内重大的突发性自然灾害包括：旱灾、洪涝、台风、风暴潮、冻害、 ZHANGHUI 雹灾、海啸、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火灾、农林病虫害等。我国是世界 』：自然灾害种类最多的国家之一。由国家科委、计委、经贸委组成的自然灾害综合 Abstract：The“5．12WenchuanEarth— 研究组将自然灾害分为七大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质灾害、地震 a reflection quake’’hastriggeredgreat 灾害、农作物牛物灾害、森林牛物灾害和森林火灾。其中，地震灾害由于破坏力大、 ontheurbandisaster preventionplan- 持续时间长、引发次生灾害多、对人们Et常生活的影响巨大等原冈．成为防灾规划 theurban ning，whichrequires open 的主要预防内容。 disaster setting prevention spaceplanning andserviceradius．This function，scale 1 我国防灾规划和开敞空间规划的现状分析 thetechnical also factors． paperexplores Keywords：disaster