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浅析有限合伙型私募基金的法律监管.pdf

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浅析有限合伙型私募基金的法律监管.pdf

理论研究 商品与质量 2012年2月干 浅析有限合伙型私募基金的法律监管 口杜 冰 黄 杰 (北京工商大学 北京 100048) 摘 要:有限合伙与私募基金的结合对我国金融产品创新具有重大意义,但是由于法律具有滞后性,对有限合伙型私募基金的规定并不完善。因 此本文拟从存在的问题入手并提 出相应的解决方案,来弥补法律漏洞。 关键词:有限合伙型私募基金、有限合伙、私募基金、监管 一 、 有限合伙型私募基金概述 才需要将事先承诺的资金到账。其次,还应当允许有限合伙契约约 2009年年末,一款由银河财富资产管理有限公司管理、名为银河 定,只要有限合伙人对投资丧失信心,就可停止追加投入,对有限合 普润合伙制私募基金的创新模式产品开始发售。该合伙制私募基金 伙人,这样可能会造成其初期注入资金的部分或全部损失,但却可以 模仿 了海外常见的合伙制私募模式,由普通合伙人和不超过49人的 有效地对普通合伙人对资金的运用起激励和限制作用。同时,法律 有限合伙人共同组成,普通合伙人为银河财富资产管理公司,同时也 应当允许投资协议约定投资亏损时,投资人可以要求普通合伙人归 担任该私募基金的管理人。 还他们早期的利润分配。最后,应禁止风险投资家从事私下交易,比 为支付基金的运营开支,基金管理人可收取一定管理费用,通常 如以优惠条款购买被投资企业的股票或接受与有限合伙人不同的分 占基金总资产的20%。但是基金管理人主要收益来源于”附股权益”, 配等。 即一定比例的基金投资收益。典型的附股权益为 20%,其浮动的范 2、明确普通合伙人的信义义务 围为 5%到30%,基金管理人因附股权益获得资本收益。有限合伙制 普通合伙人应当对有限合伙人承担信义义务。信义义务就是一 私募基金管理人收益来 自管理费和附股权益 ,对企业债务承担无限 方为另一方所担负的最高程度的诚实和忠实,并且代表另一方最佳 连带责任。 利益的义务。对此,我们可以借鉴美国 《统一有限合伙法》的立法经 二、有限合伙型私募基金存在的监管问题 验,在立法中对普通合伙人的忠实义务和注意义务做出明确的规定, 1、立法缺失问题 。监管部门的执法权限必须 由法律法规明确赋 并对普通合伙人违反义务的责任加以明确:(1)对于其因基金管理而 予,而当前有限合伙私募基金尚无明晰的监管措施。在相关监管部 取得的利益或者商业机会,都应当向有限合伙人如实披露,并获得其 门在出台有针对性的细化配套监管措施之前,有限合伙制私募基金 同意;(2)应当避免自己在管理基金的同时与基金进行交易,或代表 监管缺少法律依据。我国金融监管普遍假定监管对象是法人,因此 他人从事有损有限合伙人利益的行为;(3)避免与基金构成竞争 。 有诸如按 《公司法》设立、最低注册资本要求等规定。合伙制私募基 3、明确普通合伙人的无限责任 金以有限合伙企业的形式存在,且投资于二级市场,并不构成严格意 首先,普通合伙人以”智力”出资而享有有限合伙 的控制权,最重 义上的金融机构,无法受到有效监管 。 要的风险控制制度就是无限连带责任,无论普通合伙人是个人还是机 2、信息不对称 问题。作为普通合伙人的基金管理人拥有对基金 构,需要建立普通合伙人财产登记制度,以确保有限合伙人清晰判断 运营的广泛 自由裁量权和绝对控制权,同时由于信息不对称的存在, 商业风险。其次,需明确有限合伙人对普通合伙人的诉讼权 。此外应 致使有限合伙人难 以对其行为进行观察和监督,由此导致了普通合 建立个人破产制度,当基金管理人非因道德问题而引发了无限责任, 伙人与有限合伙人事实上的不对等地位普通合伙人实施机会主义行 应为其重生提供合理的制度路径,保证普通合伙人职业生涯的持续性 。 为 风险也就不可避免。 4、将信用评级纳入监管体系 3、无限责任承担问题。我国目前 尚无 《个人破产法》或 《无限责 中国现有信用体系不健全,

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