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事业单位会计实务 第一章 总论 一、概述 二、行政事业单位会计的特点 三、事业单位会计制度体系构成 四、事业单位会计核算的目标 五、事业单位会计核算的前提 六、事业单位会计的确认基础 七、事业单位会计的计量方法 八、事业单位会计的会计要素与会计等式 九、事业单位会计报表 一、概述 （一）会计分类 1、企业会计：（1）财务会计 （2）管理会计 2、预算会计：（1）财政总预算会计（5级） （2）行政单位会计 政府会计 （3）非营利组织会计 A、事业单位会计 B、民间非营利组织会计 注：民间非营利组织包括（1）社会团体 （2）基金会 （3）民办非企业 （二）预算会计的定义 预算会计是指财政部门、行政与事业单位以货币为主要计量单位，对国家预算、财务收支执行中的资金活动过程和结果，进行全面、系统、连续的反映和监督的一种专业会计。 二、行政事业单位会计的特点 （一）行政单位会计：1.行政单位定义：行政单位是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。 2.行政单位的特点： （1）产品的公共性 （2）资金来源的无偿性与单一性 （3）预算的严肃性 （4）活动的非营利性 3.行政单位会计定义：行政单位会计是以行政单位实际发生的各项经济业务为对象，核算和监督行政单位预算执行情况及其结果的专业会计。 包括：（1）主管单位会计 （2）二级单位会计 （3）基层单位会计 4.行政单位会计的特点： （1）不进行成本核算 （2）不计算盈亏 （3）资金运动是单向的 （二）事业单位会计 ： 1.事业单位定义：事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 2.事业单位的特点： （1）.不以营利为目的，但提供有偿服务。 （2）.以实现社会效益为宗旨，但有一定的经营性。 （3）.一般不提供物质产品，主要提供精神产品和劳务，具有一定的生产性，是一种特殊的生产部门。 3.事业单位分类: (1)行政支持类事业单位:是指依据法律、法规授权，完全从事具体行政执法、监督检查的事业单位。主要包括政策研究机构、数据统计机构。——逐步转为行政机构 （2)社会公益类事业单位：是指为实现社会公共利益和国家长远利益举办的、面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位。又细分为公益一类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务（不能或不宜由市场配置资源）。公益二类：承担高等教育、非营利医疗等公益服务（可部分由市场配置资源）。 ——强化公益属性 （3）经营开发服务类事业单位：是指从事生产经营、技术开发和中介服务等活动的事业单位。（可部分由市场配置资源）。如：技术开发应用性科研机构、出版发行机构、工程勘察设计机构、培训中心后勤服务机构等。——逐步向企业过度 4.事业单位的预算体系： 事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。包括收入预算和支出预算。 国家对事业单位实行核定收支、定额或者定向补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 我国财政预算体系包括中央预算和地方预算，各级预算由财政总预算和部门（或单位）预算组成。事业单位的预算属于部门预算 ，隶属于不同级次的财政总预算。 每一个事业单位均有一个上级主管单位，同当级财政部门存在经费领报关系。我国的事业单位一般均隶属于相应的行政单位。 5、事业单位会计定义： 事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计。 包括： 　　 （1）主管单位会计 　　　（2）二级单位会计 　　　（3）基层单位会计 三、事业单位会计制度体系构成 包括三个层次： 第一层次：《会计法