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事业单位会计论文：谈事业单位固定资产会计处理问题 一 现行事业单位固定资产在会计处理中存在的问题 1.固定资产购置阶段。 事业单位会计准则规定：购建的固定资产应当按照取得时的实际成本记账。固定资产借款利息和有关费用，以及外币借款的汇兑差额，在固定资产办理竣工决算之前发生的，应当计入固定资产价值；在竣工决算之后发生的，计入当期支出或费用。同西方非盈利组织相比，我国现行的事业单位会计核算主体不够明确，尤其是各类基金的设置不够规范细化和全面。因此，核算的固定资产在入账时容易发生混乱。由于事业单位购置固定资产时可以根据资金的不同渠道入账，有选择地使用基金类或支出类的不同账户，人为地影响当期损益。 另外，核算中会计科目的设置相对简单，一定程度上造成了资产总量的失真。 (1)事业单位购入固定资产。事业单位会计制度规定：事业单位购置固定资产时，按资金来源不同而选用不同的科目，如“专用基金—修购基金”“事业支出”“专项支出”等，贷记“银行存款”科目。同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。反映到事业单位资产负债表上则是资产总额的增加，净资产总额的增加。事业单位购入固定资产的会计处理，不能直观表现事业单位的资产总额和净资产总额。 (2)事业单位在建工程会计核算。事业单位有未完工的固定资产、已完工但尚未交付使用的固定资产属在建工程，另设有基建会计进行核算，而现行的会计核算体系并未将在建工程的会计核算纳入整体核算部分，所以事业单位的资产负债表中没用反映在建工程的资产项目，这就使事业单位的资产负债表所反映的会计信息有所缺失，所记载的资产不是事业单位的全部资产。 另外，为在建工程贷款所发生的利息支出，在基建会计中作为事业支出，都列为了费用，未能予以资本化，违背了会计核算的一般原则，因而使在建工程的账面成本低于实际的建造成本，这种人为的误差在在建工程完工后，转入固定资产账户时也影响了固定资产的账面价值，造成了资产负债表所计量的资产不能客观反映真实的情况。 2.固定资产使用阶段。随着我国经济的转型、财政政策的改革、事业单位的快速发展以及大量现代办公设备的购置，使单位的固定资产的投资规模日趋壮大，但现行的《事业单位财务规则》《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》中有关固定资产的规定，对计提折旧、后续支出以及长期闲置等问题的会计处理有待补充和完善，很大程度上对单位内部的成本核算、所得税的计量造成影响，长此以往，也会阻碍广大事业单位的产业化发展。放眼世界，西方非盈利组织会计核算以权责发生制为主，美国财务会计准则委员会发布的《财务报表的各种要素》中没有区分非盈利组织与盈利组织会计核算中应用权责发生制的权限，针对固定资产核算部分，也藉此产生了计提折旧、费用摊销等事项。我国事业单位核算仍采用收付实现制，经营支出业务采用权责发生制的会计处理方法，与国际惯例上有所不同，势必造成与世界经济的脱节。 (1)缺少对固定资产计提折旧的规定。固定资产是有形的实物资产，其价值随着固定资产的不断使用与时间的推移而不断损耗，因此必须对固定资产计提折旧。目前，事业单位不按照固定资产原值和使用年限计提折旧，而是按当期的收入和一定比例提取修购基金。如果将固定资产的购置和提取修购基金作为两个独立的个体来观察，其各自的处理都是正确的，但将二者前后联系起来就会发现，在购置环节上，其价值一次性列入了支出，在计提环节，按收入一定比例计提的修购基金又一次被列入支出，使资产价值两次被列入支出类科目，人为扩大了实际支出。再者，以收入所得衡量固定资产的价值并不客观，造成固定资产的折旧数不能正确反映，不能科学地得出应购入的固定资产。折旧数不能在资产负债表中反映，势必造成固定资产账面价值不能反映其净值，导致资产和净资产虚增，无法提供关于固定资产现有价值及净资产的真实情况。 (2)固定资产的后续支出计量。固定资产是有一定使用年限的实物资产，在使用过程中必然存在维护维修、改良改造等后续支出。现行事业单位固定资产的后续支出，不论是大修缮还是零星维修支出，一般都作为事业支出列支，没有根据情况细分。比照企业单位的会计核算方法，如延长了固定资产的使用寿命，或使本单位的经济利益大幅度提高等情况下，应根据实际情况增加固定资产的账面价值，除此以外的后续支出，则应列为事业支出。事业单位的后续支出计量会导致虚增事业支出，虚减固定资产账面价值等问题，弱化了事业单位资产信息的真实性。 (3)长期闲置的固定资产处理。事业单位有部分固定资产2010年第8期因科学技术进步等原因导致陈旧，或长期闲置不用，或使用价值极低，但又达不到固定资产报废的条件。以电脑为例，如今的电子技术飞速发展，加速了电脑等电子产品的无形损耗，购入时价值5000元的电脑，不到一年市价就会跌至3000元。因技术发展而被淘汰闲置，又无转让价值的固定资产，账面上