新型农村社会养老保险合意替代率分析.pdfVIP

经济研究 党政干部学刊2011 年第11 期 新型农村社会养老保险合意替代率分析 汪东旭 李 青 （辽宁大学，辽宁 沈阳 110036） ［摘 要］新型农村社会养老保险制度的建立是我国统筹城乡社会保障发展史上的里程碑。 新农保合意替 代率是指新农保的平均待遇与农民人均纯收入的合意比值，是制度有效性评价的关键指标。 本文利用新农保合 意替代率模型实证分析出 1990－2009 年我国农村社会养老保险的合意替代率水平， 并预测出2011－2030 年新 农保合意替代率区间。 ［关键词］新农保；合意替代率；恩格尔系数 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） F323．89 A 1672－2426 2011 11－0040－03 新农保养老金适度水平即新农保 保超度增长将不利于激励人的工作积 类似城镇职工上年度平均工资水平，用 的合意替代率，指新农保的平均待遇与 极性，将加重财政负担甚至延缓国民经 农民人均纯收入做替代率分母，既合理 农民人均纯收入的合意比值。 新农保养 济的增长。 也便于数据获得。 新农保的替代率一般 老金是否适度有两个制约因素，一是新 分为三类： 目标替代率（单个人的养老 农保需求条件， 二是新农保供给条件。 一、新农保合意替代率测定模 金收入与退休前一年纯收入的比重）， 新农保需求条件包括：享受新农保的人 型 平均替代率（新农保人均养老金与人均 口总量，新农保保障程度的高低。 新农 纯收入的比重），交差替代率（新农保个 保供给条件包括：财政收入、农民收入 （一）概念界定 人领取的养老金与人均纯收入的比 和储蓄、新农保基金增值、社团和民间 新农保替代率的分母选用的是农 重）。 本文新农保替代率选用的是平均 捐赠。 新农保低于适度水平将不利于保 民人均纯收入。 因为农民一般是自我雇 替代率，是一种横向比较。 横向比较测 障农村老年人的基本生活，不利于刺激 佣，农民收入除了外出务工收入外还包 量的是领取时的养老金收入在当地农 农村消费的增长，不利于提高老年人的 括土地收入，农民缴费也不是以工薪收 民人均纯收入中的比重，横向比较更能 生活质量从而实现人的全面进步。 新农 入的一定比例缴纳的。 农民人均纯收入 反映农村老年人分享经济发展成果的 ［ ］ ， （ ） ， ， 模型的部队编制方案评价［ ］ 系统工程 2 Thomas W．Lin． 2005 ．OEC Man- search 1999 (115)． DEA J ． ［ ］ 理论与实践， ，（ ） agement－Control System Helps Chi