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国外_零忍受_策略对我国中小学管理的启示.pdf
《教学与管理》 年 月 日
!# $ $
国外“零忍受”策略
对我国中小学管理的启示
!华东师范大学教育管理学系 李树峰
“零忍受”策略始于美国。$%%年美国国会通过 武器、对他人身体攻击、性骚扰、买卖枪支或毒品、抢
了《校园禁枪法案》,该法案严禁校园内一些容易导 劫等。触犯了其中任何一条将被强制性开除。被开除
致伤亡的枪支、弹药等危险物品。此法案要求各州针 的学生会立即停学并参加咨询听证会。学校董事会把
对学校的安全与纪律制定“零忍受”策略,以开除那 开除学生的决定告知儿童与家庭服务检查委员会。
些违反该法案的学生。于是,各州、县、区相继出台了 被开除的学生在经过严格的培训之后,方可重新
适应本地学校的“零忍受”管理策略,用来应对学校 进入公立学校。这些被开除的学生在被允许回到公立
里出现的包括持枪在内的一些反社会行为的事件。后 学校以前,必须做到如下几点:尊重自己、尊重别人、
来“零忍受”策略所涉及的范围在不断扩大,以至于 尊重权威;已经明白和接受自己行为的后果;有能力
凡是破坏学校安全、严重违反校纪的学生都以“零忍 参加学校的学习和生活,不必在自己和别人安全问题
受”策略来处理。随着该策略在美国的普遍采用,校 上折衷;遵守本省制定的学生行为准则。
园治安状况有了明显好转。然而该策略在执行过程中 (’英国:加强与社区关系的策略
也遭到来自于各方的批评。为此,美国各州的学校,纷 英国学校中具有不良行为的学生日益增多。教师
纷对“零忍受”策略进行了调整和改进。该策略逐渐 协会报告每天至少有一名教师在全国的学校中遭到
令他国纷纷效仿,不少国家也结合本国的实际情况, 暴力攻击,教师也不愿强行维持纪律,以免成为学生
采取更适应本国和本地学校的“零忍受”策略。 和家长眼里的邪恶角色。另外,学生逃学也常让人担
一、“零忍受”策略的表现形式 心,经常逃学会导致犯罪并排斥社会或反社会的行为。
$’美国:重建学校的策略 弗兰西斯·德雷克学校是通过加强与社区的关系
美国一些公立学校尤其是市内和贫困地区的公 来解决这一难题的。社区派代表到学校,同时学校派
立学校,学生的严重不良行为诸如偷窃、携带枪支、吸 代表到社区。学校里建立了艺术表演中心和家庭服务
毒、性骚扰、袭击、抢劫等普遍令人担忧。按照常规,触 中心,包括区域服务机构。进入弗兰西斯·德雷克学校
犯以上任意一条者将会被永久开除。然而,后来学校 的新生要接受该校的随机评估,该评估包括先前学校
开始倾向于采取建设性的预防措施。以俄亥俄州的第 的记录、读写能力、计算能力、总的学业成绩。学校拟
三大城市辛辛纳提为例,该地区升学人数连续下滑, 出学生个人成长的计划,并与家长沟通。对于获得好
学生不良行为严重。为此,辛辛纳提公立学校和该市 的评估的学生会立即同意他们入学;对于获得差的评
教师联盟合伙促进学生学业成绩,减少辍学率。合伙 估的学生,校长与所有当事人一起开会来设计整体培
的结果之一是“学校帮助与重建计划”。帕克兰德小 养策略。学校对下列学生实行“社会录取政策”:有被
学正是按照此计划重建的。由于学生的行为问题以及 开除危险的学生、被其他学校开除的学生、有身体缺
学业成绩很差,该校曾一度被迫关闭。后来,一位强有 陷和健康问题的学生、拒绝上学的学生。“社会录取
力的领导来担任校长,学校才得以开张。她精心挑选 单位”有自己的管理者和专门的教室,任课教师按照
教职工并激发他们重整旗鼓,进行学校组织改革。同 国家课程标准上课。学生在这样一个安静而富有激情
时,她要求教师对学生态度强硬,强调纪律和考试。她 的环境里接受诸如食品技术、商业学习和艺术之类职
的目标一直是推进教学绩效,降低辍学率,让帕克兰 业教育,本单位的学生作品在全校展出。
德小学成为辛辛纳提市顶尖的学校。 ’ 日本:让学生减负的策略
!’加拿大:对学生暂时开除经教育后重新入校的 日本日益上升的青少年犯罪
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