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党风廉政建设工作流程图及危险点分析 镇安县召开农村基层党风廉政建设工作推进会  时间： 2007-1-10 14:27:18 　　 　　 为了深入推进农村基层党风廉政建设工作，日前，镇安县在青铜关镇组织召开了农村基层党风廉政建设工作推进会，各乡镇纪委书记和相关职能部门负责人参加了会议。　　会议按现场参观与集中开会相结合的形式进行，与会同志参观了永乐镇八亩坪村、青铜关镇乡中村及青铜关镇农村党风廉政建设阵地建设，八亩坪村、青铜关镇分别在会上进行了经验交流；财政局、民政局的同志分别宣读了《镇安县“村财民理乡监管”实施办法》和《陕西省村务公开管理办法》等文件；县委常委、纪委书记史高琦对农村党风廉政建设工作进行了扎实安排部署。会议时间紧促，气氛热烈，内容实在，秩序良好。　　 针对当前农村党风廉政建设工作，史高琦重点强调了四点：一是加大宣传力度。各乡镇要在政府所在地及主要路品、公路干线建设大型公益广告牌，村支部、村委会要在人口密集地制作大型固定宣传标语，形成强大的舆论宣传氛围；二是要抓好阵地建设。各乡镇要加大人力、物力、财力投入，按照有房子、有牌子、有办公设施、有工作人员、有制度、有资料、有政（村）务公开栏的“七有”标准，狠抓活动阵地建设；三是切实做好“一检查”、“两清理”工作。“一检查”就是检查支农惠农政策的兑现落实，“两清理”就是对群众反映强烈的财务问题和信访积案进行清理；四是规范运作。各乡镇要认真学习贯彻县委、政府印发的关于财务管理和村务公开工作文件，严格按程序操作。民主理财小组、村民议事小组的选举产生、财务的收支审批、村民议事都必须按规定的要求办理。　　会议落实了四项工作制度：一是建立工作报告制度。乡镇每半月向县领导小组办公室报告一次启动村进展情况，办公室每半月进行一次工作通报；二是建立督促检查制度。县领导小组每月对各重点村组织一次工作检查，及时发现问题、解决问题。乡镇党政一把手每月深入联系村解决问题不得少于3次，其他包抓副职领导深入重点村抓工作落实不得少于10天。三是建立责任追究制度。实行平时考核与定期考核相结合，对于报告期内工作进展迟缓的乡镇，在一定范围内通报批评，并在年末责任制考核中酌情扣分，必要时对乡镇主要负责人运用警示训诫进行提醒和督促。四是建立领导干部包抓制度。确定了25名县级领导联系25个乡镇，包抓25个重点村；县纪委常委按照分工，对所联系乡镇的农村党风廉政建设工作有工作落实、检查、指导、督促责任，确保农村基层党风廉政建设工作的顺利推进。 加强基层党风廉政建设调研报告加强农村基层组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着农村经济发展，干部群众法制意识、民主管理意识不断增强，党风、政风和干部作风明显转变，农村基层社会政治稳定。但是，当前农村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在：　 1、农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是农村基层对党风廉政教育重视不够。对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是“软指标”，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是基层干部对党纪法规缺泛学习，法纪意识不强等。　 2、工作作风不实，一些地方党风、政风和社会风气不正，部分乡村干部，没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴，矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时，不按章办事，推诿扯皮，虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。　 3、基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好。乡村一级管理制度不健全、不规范，执行不力。政务、村务公开多数流于形式，涉及经济和重大事项的不及时公开或假公开。4、农村党员年龄偏大，文化偏低的状况十分突出，部分老党员自我发展能力差，生活较为贫困，在建设社会主义新农村在难以发挥作用。全乡共有党员403人，占全乡总人口的1。3%，35岁以下103人，仅占党员总数的25%，55岁以上134人，其中60岁以上就有112人，占28%，小学以下文化程度177人，占44%，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥党员的先锋模范作用已存在一些不适应。5、部分群众法制观念淡薄，自私自利严重，违法占地占路建房现象比较严重。为加强农村基层党风廉政建设，进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境，提供有力的政治保证。1、加强自身修养，教育广大党员以党章为标尺，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，珍惜名誉，爱惜形象，使自己的言和行与党章的要求和党