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小学廉政党课辅导材料 授 课 人： 授课时间： 　 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的颁布标志着中央从严治党，从严要求党员领导干部的决心。认真学习贯彻《廉政准则》，是每位党员干部特别是领导干部的迫切需要。我们只有学深、学透、学懂《廉政准则》的各项规定，才能保证带头廉洁自律，在各种诱惑面前保持清醒头脑，筑牢思想道德防线。 下面我就学习贯彻《廉政准则》同大家一起交流几点体会。 一、《廉政准则》的出台背景、主要内容和重要意义 （一）出台背景 从2009年12月29日，中共中央政治局召开会议审议并通过《廉政准则》，到2010年1月初，中纪委十七届五次全会胡锦涛强调加强反腐倡廉制度建设，再到2010年2月23日，中央召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政准则》提出要求；在短短两个月的时间内，中央就一份文件两次召开会议，足可见其分量之重。 当前，我国的反腐败工作可总结为两句话，第一句话是成效比较明显，第二句话是形势依然严峻。 成效比较明显具体体现在：一是反腐力度加大。在查办大要案、深挖腐败分子、干部监督、治理商业贿赂、纠正不正之风等方面有进展。据中纪委公布的数据显示，2009年1-11月，各级纪检监察机关接受信访举报131万余（次），立案11.5万件，结案10万余件，处分10万余人；在受处分人员中，给予党纪处分8.5万人，给予政纪处分2.9万人；十六大以来高官落马几十名，09年仅省部级干部就有17名，王怀忠、郑莜萸被判死刑，陈良宇被开除党籍获刑18年。二是预防腐败力度加大。三是人民群众在相当程度上是认可的。形势依然严峻具体体现在：一是违纪案件影响恶劣。官商勾结、权钱交易手段隐蔽，涉案金额巨大，道德败坏，作风堕落。二是干部作风不正。违反科学发展观瞎指挥，造成重大损失，上有政策下有对策，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，铺张浪费，败坏党风。三是损害群众利益。在看病贵、上学难、征地损农、食品药品安全等方面表现比较突出。 我们党的党风廉政建设和反腐败斗争取得了很大的成绩，充分彰显了我们党坚决反对腐败的坚强决心，切实增强了人民群众对党和政府的信任。特别是一些高级官员的相继落马，让人们更加深刻地感受到我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度，感受到我们党整肃队伍、纯洁自身肌体的信心和力量。但从另一方面看，这么多的违纪违法案件和消极腐败现象易发多发，表明了现有的反腐倡廉制度还不健全，还存在不少漏洞和缺陷。一是一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有些问题存在已久，但解决问题的制度没有及时建立，跟不上形势发展需要；二是一些制度缺乏针对性和可操作性，过于原则宽泛，缺少具体实施措施；三是一些制度缺乏系统性和配套性，不能有效发挥作用；四是不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。 正因为如此，中央在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》（1997年3月颁布）基础之上，总结实践经验、适应新形势新任务新要求，修订形成了《廉政准则》，成就了又一部高质量、高层次的党内反腐倡廉法规。 （二）主要内容 《廉政准则》，全文分总则、廉洁从政行为规范、实施与监督以及附则，共三章18条。 党内法规最高的是党章，其次是准则，第三层级是条例，第四层级为规定、办法。准则是效力等级仅次于党章的党内法规。 （三）重要意义 　 《廉政准则》是党对反腐决心的充分彰显，是用制度反腐的具体体现，是对民意的有效回应，是对领导干部的真切爱护。《廉政准则》是规范党员领导干部行政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员干部廉洁行政、形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。 二、准确把握《廉政准则》内容实质 《廉政准则》实质就是制约权力，出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为。纵观全文，按照《廉政准则》的要求，就是要着力解决六个问题。 第一，严禁谋取不正当利益（第一、三条） 党员领导干部手中都掌握大大小小的权力，权力和职务也必然带来一定的影响，党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，是公众意见集中的问题之一，正确运用手中的权力和职务影响，对每个领导干部都是重要考验。对此，《廉政准则》有哪些具体要求和规定呢？ 《廉政准则》第一条规定：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为： (一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物； (二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排； (三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证； (四)以交易、委托理财等形式谋取不