当前我国大学生就业政策述评.pdfVIP

2008年第5期 黑龙江高教研究 No．52008 Researchesoil Education serial．No．169 总第169期 Heilongjiang Higher 当前我国大学生就业政策述评 万 茏 (商洛学院社科部，陕西商洛726000) 摘要：为有效缓解大学生就业危机，切实帮助大学毕业生解决就业难题，国家有关部门以及各地人民政府不断出台新的 就业政策，导致-3前大学生就业政策政出多门，内容庞杂，无形中增加了领会精神和执行政策的难度。分析当前大学生就业 政策的内涵，梳理就业政策的内容，对就业政策进行一分为二的评价，有助于进一步把握当前就业政策的精神实质。真正让党 的好政策发挥更大的作用。 关键词：就业政策；总政策；具体政策；特殊政策；政策评价 中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1003—2614(2008)05—0129—03 近年来随着高校的不断扩招，大学毕业生人数骤增，从 域较普遍的一种观点，即教育政策分为总政策、基本政策和 2002年至2007年毕业生人数依次为145万人、212万人、280 具体政策三部分，并以此构成国家教育政策体系H]。受这种 万人、338万人、420万人、495万人，逐年增幅依次为46％、思路的启发，可以将当前我国大学生就业政策划分为三类： 32％、21％、24％、19％、18％，年平均增幅达到了22．6％，大 即大学生就业的总政策、具体政策和特殊政策。 学毕业生的就业形势显得相当严峻…1。 大学生就业的总政策是指规定大学毕业生安置、使用的 与此同时，为有效缓解大学生就业危机，切实帮助大学 指导方针和基本原则的各种政策；而具体政策是毕业生就业 毕业生解决就业难题，国家不断出台新的就业政策，突出表 过程中的工作程序、纪律、各项具体规定以及各种地方政策； 现在：一是2003年一年内，包括国务院办公厅、教育部、劳动特殊政策，顾名思义，其内容不同于一般的政策，它是适用于 和社会保障部、财政部等在内的有关部委、部门及团体共出 西部开发、参军人伍、支边、自主创业、灵活就业、免费师范生 台14个有关大学生就业的配套文件，无论从数量上、内容 等特殊群体的就业政策。 上、范围上，都达到了史无前例；二是2007年8月3013，十届 二、当前我国大学生就业政策的主要内容 全国人大常委会第二十九次会议表决通过了就业促进法，该 法将于2008年1月113起实施，这部法律的制定和实施必 (一)当前我国大学生就业的总政策 将为扩大就业、发展和谐劳动关系带来福音旧J。大学生的就 大学生就业的总政策，具体包括：认清形势、深化改革； 业政策得到了不断的丰富和发展，对做好大学毕业生的就业 完善高校毕业生就业工作管理体制；调整人才培养结构；解 工作起到了极大的促进作用。但是，国家有关部门以及各地 决非公有制单位聘用高校毕业生的有关问题；鼓励人才合理 人民政府不断出台新的就业政策，导致当前大学生就业政策 流动；完善尚未就业高校毕业生的有关政策；整顿和规范高 政出多门，内容庞杂，无形中增加了领会精神和执行政策的 校毕业生就业市场程序；加强对高校毕业生的思想教育和领 难度。因此，对当前大学生就业政策进行认真梳理和科学评 导；转变用人机制，拓宽高校毕业生就业渠道；发挥市场作 价，就显得尤为必要。 用，建立高校毕业生社会服务体系等方面的原则规定。 1．就业工作管理体制方面 一、大学生就业政策的内涵