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关于老龄专业渔民补助工作实施情况汇报.doc
老龄专业渔民补助工作实施情况汇报
我县老龄专业渔民补助工作在县政府的高度重视下,自《补助暂行办法》下发后,从5月底至今各项工作推进有序,我们人力资源和社会保障局、财政局、公安边防大队及其所属沿海派出所做了大量的工作,目前核查、公示已基本结束,农保中心对所有上报人员名单都进行了逐一核实,即将输入保障系统进一步核实确认、发放。
全县老龄专业渔民现有统计上报数据为2893人,其中:洋口镇1010人,丰利镇475人,苴镇215人,长沙镇993人,大豫镇174人,新港26人。根据统计核查情况和各镇村在实际运作过程中的反映,主要存在以下几个问题:
1、对2893人进行统计分类,其中:符合条件的2781人(包括未参加任何保险、参加新农保和享受高龄补贴的人员);财政供养人员9人;2010年1月1日后死亡的人员19人;外籍户口的人员2人;身份证有误的2人;职工保险缴费状态的8人;有工伤、医保的5人;公安库中查找不到的7人;不符合条件的60人(绝大多数是已参加职工保险的)。类别较多,情况复杂不一,请各位领导讨论确定。
2、各镇提出原享受财政转移支付对象的类别较多,很大一部分不在老龄专业渔民的范围,根据《补助暂行办法》的规定,镇村补助标准和渠道不变,财政转移支付款项应予保留,否则矛盾较大。
3、在核查工作中,55-59周岁的渔民反响很大,虽然动员其积极参加农村新型养老保险,但是他们认为应有一个递增渐进的办法和措施,来逐步解决,因为他们正在丧失生产场所和能力,应该享受到政府的惠民政策。
对统计核查的情况,我们提出如下建议:
1、对符合条件的2781人(包括未参加任何保险、参加新农保和享受高龄补贴的人员),由农保中心输入保障系统,核定标准后,直接办理发放手续。不符合条件的60人(绝大多数是已参加职工保险的)直接予以去除。
2、对公安库中查找不到的7人,我们将进一步核查,由各镇村进行确认。(此类型很大可能是户口已注销人员)。
3、身份证有误的2人,其中1人身份证与实际年龄相差10年,1人相差20年,主要原因是在办理身份证件登记时出现产错,建议由公安边防核查补办手续后,予以认定。
4、外籍户口的人员2人,户口不在本县范围内,迁出挂靠子女。在登记过程中,对照《补助暂行办法》,我们提出确因年老体弱挂靠子女的,应予考虑。
5、2010年1月1日后死亡的人员19人,因户口身份已注销,无法打卡发放补助,待此项工作结束后,根据实际死亡月份,给予其家属一次性发放补助。
6、财政供养人员9人,有工伤、医保的5人,对这两种类型,我们认为其原补助很低,都是因种种社会状况和历史原因造成的,未享受到老渔民的优惠待遇,应予照顾。
7、职工保险缴费状态的8人,此类型是在登记核查前未曾考虑到的一种情形,虽然已到龄,但是职工养老保险仍然在缴纳过程之中,也未领取保险金。这一类型如何办理,由领导最终确定。
8、对原县级财政给予各镇的财政转移支付问题,各镇执行情况不统一,补助的对象很大一部分不在老龄专业渔民的范围,我们认为原财政转移支付款项应予保留,否则会引发新的矛盾。
9、对接近60周岁的人员,尤其是55-59周岁的渔民(2010年已经达到60周岁),他们反响很大,如何对待?我们认为,虽然这部分人员,不符合《补助暂行办法》的条件,也动员他们积极参加农村新型养老保险,但是他们提出要有一个递增动态管理的办法,确实有一定的道理,政府对此应予以关注。
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