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小额信贷风险规避机制的创新.pdf
农村经济 20¨年第8期
小额信贷风险规避机制的创新’
——以广东郁南县为例
姜美善
‘: =’[摘要:]jjj额信贷是贷款给没有能力提供抵押墓:、:被正规银行排除在外的特殊群体,印穷人和农户:,穷
人和农户并非没有信用,而是没有一个适当:的机制去支撑这个信用,如果建立了这个信用机耕,则贷款的
交易成本降低,使贷款可行,:尤努新创建小额贷款;使用小组贷款,经常还款,动态激励等机制规避信甩
风险。取得了卓越的成就;我国广东郁南县创新亍:小额贷款风险规避机裥——信用村模式、农户征信中·涔
和金融扶贫模式。为小额信贷的运行提供了二种新的降低交易成本的方法,通过运行也取得了很好的效果·
成为÷种新的具有中国特色的风险规避的替代模式。:o::: .. ‘::::.: :: ::
o +:: :。√一:: :::
-E关键词]小额信贷风险规避机制:柿南县:::j
I003二7470(20l1:.÷08·007_1(05)
E文献标识码]A◆[文章编号]
[中图分类号]F830.34
E作者]姜美善讲师华南农业大学经管:学院-产东广拼 510642:: .;.:!:=:::;.+.j:!::
一、介绍 小额信贷按照发放贷款的目的可以分为福利主义和
制度主义.福利主义只讲公益性、完全不考虑机构
小额信贷是贷款给没有能力提供抵押品、被正
规银行排除在外的特殊群体.即穷人和农户等弱势 是否可持续发展,而制度主义可以分为公益性制度
群体。穷人和农户并非没有信用。而是没有一个适 主义和商业性制度主义。只要追求的目标之一是机
当的机制去支撑这个信用.如果建立了这个信用机 构的可持续发展.也就是说收入能够覆盖成本的就
制.则贷款的交易成本降低,信用风险降低.使贷 叫制度主义;公益性制度主义是指以帮助穷人为目
款可行。形成资本。打破贫穷和投资低下的恶性循 的的小额贷款.而商业性制度主义指以获得利润为
环.使穷人脱贫。小额贷款使用小组贷款、经常还 目的的小额贷款.公益性制度主义小额信贷帮助当
款、动态激励等机制规避信用风险,在亚洲、美洲、 地的中低收入和贫困农民;而商业性制度主义小额
非洲等地试行取得了显著的效果。其它国家在实践 贷款则服务于中等以上收入的农户以至扩展到小企
小额贷款时。虽有创新.但也是大都围绕着小组贷 业。在中国真正意义上的小额信贷应是单笔低于IO
款的方式。广东郁南县在发放小额贷款的实践中形 万元的商业性制度主义机构发放的贷款和公益性制
成一种新的破解小额信贷机构‘MFI)和农户之间信度主义的小额信贷,理论上可以看出不同的客户是
息不对称,交易成本高,以及农户信用风险高的问 由不同性质的MFl来承担小额信贷.郁南县案例通
题的方法。形成了满足不同层次客户小额信贷需要 过不同层次的风险规避机制.将小额信贷的一端锁
的风险规避机制,是我国农村金融改革的又一个市 定在农信社。而另一端是不同层次的客户。
场化飞跃。 本文第二部分先通过文献综述的形式研究现行
不同层次的客户包括农户、中小企业、贫困户。 降低MFl和贷款户之间信贷风险的方法和成效.第
*本文系国家社科基金资助项目。促进农村小型坌融机构内生式发展研究”‘编号:l·1BJYn5j)的部分研究成果。
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