《反垄断法》(DOC可编).docVIP

《反垄断法》行政处罚裁量标准（第一稿） 序 号 行政处罚依据 项 裁 量 阶 次 违法行为表现情形 行政处罚标准 1 《反垄断法》第十三条:“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议： （一）固定或者变更商品价格。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。” 《反垄断法》第十四条:“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议： （一）固定向第三人转售商品的价格； （二）限定向第三人转售商品的最低价格。” 《反垄断法》第四十六条：“经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。 ? 行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。” （一）“固定或者变更商品价格” 轻微违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得500万元以下。 处上一年度销售额3%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中被胁迫参与的经营者。 可以处10万元以下罚款。 较重违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得500万元以上1000万元以下。 处上一年度销售额3%以上6%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中起次要作用经营者。 可以处10万元以上30万元以下罚款 严重违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得1000万元以上。 处上一年度销售额6%以上10%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中起组织、领导或其它主要作用的经营者。 可以处30万元以上50万元以下罚款。 （二）“固定向第三人转售商品的价格” 轻微违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得500万元以下。 处上一年度销售额3%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中被胁迫参与的经营者。 可以处10万元以下罚款。 较重违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得500万元以上1000万元以下。 处上一年度销售额3%以上6%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中起次要作用的经营者。 可以处10万元以上30万元以上罚款。 严重违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得1000万元以上。 处上一年度销售额6%以上10%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中起组织、领导或其它主要作用的经营者。 可以处30万元以上50万元以下罚款。 （三）“限定向第三人转售商品的最低价格” 轻微违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得500万元以下。 处上一年度销售额3%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议，在组织垄断协议过程中被胁迫参与的经营者。 可以处10万元以下罚款。 较重违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得500万元以上1000万元以下。 处上一年度销售额3%以上6%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议的，在组织垄断协议过程中起次要作用经营者。 可以处10万元以上30万元以下罚款。 严重违法行为 达成并实施垄断协议，违法所得1000万元以上。 处上一年度销售额6%以上10%以下罚款。 尚未实施所达成的垄断协议的，在组织垄断协议过程中起组织、领导或其它主要作用的经营者。 可以处30万元以上50万元以下罚款。 上述三项中经营者第一个向政府价格主管部门报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，可以免除对该经营者的处罚；第二个向政府价格主管部门报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的经营者，可以减轻对其50%的处罚；第三个向政府价格主管部门报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的经营者，可以减轻对其30%的处罚。 （四）“行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的 ” 轻微违法行为 初次违反，经查在限定时间内改正的。 可以处20万元以下罚款。 较重违法行为 初次违反，经查在限定期限内拒不改正的。 可以处20万元以上40万元以下罚款 严重违法行为 两次以上违反的。 可以40万元以上50万元以下罚款处，社会团体登记管理机关依法撤销登记。 2 《反垄断法》第十七条: “禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为： （一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； （二）没有正当理由，以低于成本的价格销