跨国公司对我国科技安全的冲击及对策.pdfVIP

《理论探索》2007 年第2 期(总第 164 期)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经济研究 跨国公司对我国科技 安全的冲击及对策 肖武岭y (湖州师范学院, 浙江　湖州　313000 ) 　　〔摘要〕　目前跨国公司 科技资源、科技成果和市场安全等方面, 对我国的科技安全造成了 巨大冲击。我们应采取的措施是:加强科技资源的安全保护, 尽快制定和实施《反垄断法》, 加强对 跨国公司知识产权战略的研究, 加大科技研发投入。 〔关键词〕　跨国公司, 科技安全, 冲击, 对策 〔中图分类号〕F276.7 　〔文献标识码〕A 　〔文章编号〕1004-417 5(2007)02-0087-03 　　从我国科技安全的形势看, 经济全球化背景 流向发达国家的“明流”, 转为 家门口为老外“打 下跨国公司的技术垄断和控制是我国科技安全面临 工”的“暗流”。跨国公司还通过购并或合资控股的 的主要威胁。据《2002 年世界投资报告》统计, 全世 方式控制我国的科技设施,弱化我国的研发能力。20 界已有6.5 万家母公司和 85 万家外国子公司,它们 世纪90 年代中期以来, 跨国公司购并或控股我国大 的生产总值已占世界总产值的25 %左右, 控制着世 中型企业的现象越来越普遍。它们通常选择我国处 界贸易额的65 %以上和对外直接投资的90 %, 还控 于行业领先地位的企业作为购并或合资的对象。 制着世界研究与开发和技术转让的80 %, 跨国公司 与跨国公司合资或被购并后, 国内企业的技术开发 内部的技术转移占全球技术引进的80 %左右。这些 机构大多被撤销, 改由外方的母公司提供技术。有 拥有雄厚资本和强大研究开发能力, 能够控制国际 些虽共同建立技术开发机构,但是新产品的设计只 技术发展和竞争态势并垄断国际市场的庞然大物 能按照外方的意愿进行, 或者只是将外方的产品进 技术方面对主权国家的安全构成了巨大威胁, 甚至 行适应性改造。这种做法造成了我国科技资源的流 能够对其产业和经济造成重大损害。 失,严重削弱了我国自主进行技术开发的能力,使我 一、跨国公司对我国科技安全的冲击 国 核心制造技术和关键性中间投入产品方面对外 1.抢夺我国科技资源, 削弱我国科技安全的基 方依赖性增强。 础。跨国公司通过 我国进行研发投资和设立研发 2.利用技术标准和“技术锁定”封堵我国技术创 机构争夺和利用我国的技术资源, 尤其是高科技人 新路径和成长空间。跨国公司通过相互合作, 进行 才。据商务部统计, 到2004 年底,跨国公司以各种形 专利的交叉许可,形成专利联盟,对外发布联合许可 式 华设立的研究开发中心约有700 多家。这些研 声明, 最终构成对整个行业的技术控制, 从而形成事 发机构主要涉及信息通信、生物制药、精细化工、设 实标准。“6C”联合向我国DVD 收取专利费就是一个 备制造等行业。跨国公司 我国设立R D 机构对我 典型例子:日立、松下、三菱电机、时代华纳、东芝和 国高科技人才进行激烈地争夺。除少数高级专家或 JVC 六大技术开发商联合组成DVD 企业联盟, 将 者管理人员外, 大部分跨国公司 华研发机构中的 1500 多项专利捆绑于一体, 构筑了坚固的技术壁垒, 工作人员都是中国人。高级技术人才由以往“出国” 联盟内相互优惠使用彼此的专利技术, 一致对外 y 〔收稿日期〕2007-02-08 〔基金项目〕2005 年浙江省高校青年教师资助项目《跨国公司与中国的技术进步战略》。 〔作者简介〕肖武岭(1975-), 男, 湖北武汉人, 湖州师范学院讲师、博士, 主要研究方向为国际贸易。 ·87 · 经济研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《理论探索》2007 年第2 期(总第 164 期) 收取统一的专利使用费。技术标准逐渐成为跨国公 知识产权保护制度对它们进行有效地保护。跨国公 司 技术领域追求