专家分析中日东海之争背后的利益根源(DOC可编).docVIP

专家分析中日东海之争背后的利益根源 　　专家介绍，东海石油可供中国使用80年。 争议区域为“中间线”至冲绳海沟之间 　　关于中日在东海问题上的分歧，张新军介绍，日方主张所谓的中间线划界规则，中方主张自然的大陆架延伸。冲绳海沟深度大概有2900多米，明显将大陆架分割，所以自然地理学上的大陆架毫无疑问是从中国大陆一直延伸到冲绳海沟的。产生争议的区域是从日方提出的中间线到冲绳海沟之间，春晓油田在日方所说的中间线的中国一侧。 　　“吸管效应”理论站不住脚 　　在刚刚结束的东盟和中日韩能源部长会议上，日方官员提出所谓“吸管效应”问题，称中国在这边开采，日本那边的油被吸过去了，对此，梁云祥反驳说，这是站不住脚的。第一，1990年伊拉克侵略科威特所持就是这个理由，这一理论在国际社会已经站不住脚了；第二，大陆架是西高东低，油作为液体，即使流动，也是从中国这边往日本那边流，不可能倒着流。 　　东海天然气可供日本使用100年 　张新军介绍，春晓油田位于浙江宁波市东南350公里的东海海域上，由4个油气田构成，总面积2.2万平方公里，几乎相当于台湾的面积。春晓油田往东5公里是日本认定的所谓中间分界线，这里距离冲绳列岛还有370公里，距离日本九州本岛更有600多公里之遥。 刘江永分析，早在70年代，我国就开始了对东海油气资源的勘探开发，日本现在突然提出东海问题，事出有因。2004年，春晓号气井成功，按计划今年10月份可能开始生产，向浙江、江苏一带提供天然气，在这种情况下日方着急起来。根据联合国亚洲及远东经济委员会的结论，东海大陆架可能是世界上蕴藏量最丰富的油田之一，钓鱼岛附近可能成为第二个“中东”。目前已经勘测的数据表明，东海的油气储量达77亿吨，至少够我国使用80年。而日本按照它界定的范围，东海包括整个周边大陆架，如果确定是日本的，据其资料说，天然气部分可供日本使用100年。 ?? 中日东海油气田之争源于中日专属经济区界线的划分之争。按照《联合国海洋法公约》的规定，沿岸国可以从海岸基线开始计算，把200海里以内的海域作为自己的专属经济区。[1]专属经济区内的所有资源归沿岸国拥有。中日两国之间的东海海域很多海面的宽度388海里，日本主张以两国海岸基准线的中间线来确定专属经济区的界线，即所谓的“日中中间线”。但日方提出的中间线主张没有依据。中方一直没有承认。而东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则。中方考虑到存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域进行资源开采活动。对于东海划界问题上的争议，中方一贯主张双方应该通过谈判加以解决，多次强调，“主权归我，合作开发” 是解决东海问题的唯一正确选择。 随着中国经济规模的迅速扩大和对能源需求的快速增长以及国际石油市场价格的不断攀升，中国对能源特别是石油的重视已经上升到国家战略的高度，不仅政府高度重视，而且学术界和普通民众都对这个问题非常敏感。随着越来越多的家庭拥有汽车，国际石油市场的价格波动直接影响中国普通民众的生活，这是以前包括1970年代世界石油危机期间所没有遇到过的。这也使中国普通民众对石油问题产生了高敏感度。一个问题如果只是政府和学术界在重视而民众有所疏离，那么问题本身的变化和升级不太引起民众的关切；但如果超越了这个层次，成为民众普遍关切的问题，那么，问题本身的变化和升级对民众的思维与情绪会带来比较大的冲击。中日关于东海的领土争议是一个老问题，虽然以前在台湾、香港和海外也有保钓运动，那么，今日再出现领土问题的争议本不需要引起民众特别的情绪。但是，因为中国民众对于石油和能源的担忧和焦虑，与历史问题上的情绪和对于美日联合遏制中国崛起的印象交织在一起，这个问题在中国社会中的重要性和影响就非同寻常了。一个本可以让政府间通过正常外交谈判处理的问题，由于民众的高度介入，变得复杂化了，并且给外交施加了很大的压力，给中国政府抑制反日情绪增加了难度。 但是，我们认为，我们在认识海洋在战略与能源的重要性的时候，对中日东海石油开采问题的评估是明显地夸大了，由于媒体特别是网络的一些误道，是民众对这个问题的评估判断上有所偏差。首先，今后世界的能源在没有找到比较理想的替代之前，会比较紧张，也不排除出现能源的危机，因此，维护自己的海洋石油权益是应该高度重视。但是，解决能源问题的最佳途径是维护国际自由贸易。就中国现在的经济规模以及未来20年的发展趋势看，即使东海石油资源非常丰富，恐怕也不能够满足中国经济增长对石油的需求。解决中国能源需求问题的根本途径是与国际社会包括美国、日本一起，维护国际自由贸易体系，并精心布局，使中国能够比较通畅地从国际市场获得经济发展所需的石油和其他能源。其次，与前一个问题相应的是，在全球化时代，领土对于经济与社会发展的