2015年国土资源工作锁定五项重点.pdfVIP

2015年 国土资源工作锁定五项重点 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进 压的方面，主要是完善和落实供地目录，对高消 依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的 耗、高污染的项目，限制或严格禁止土地供应。用土地 收官之年，也是做好国土资源工作的重要一年。新的 政策支持企业兼并重组、加快优势富余产能走出去步 一年，国土资源工作锁定五项重点。 伐，化解一些行业严重过剩产能。 重点一：严控总量有保有压。促进经济稳定增长 重点二：动真碰硬重典问责，用特殊措施严格 保护国土资源 2015年，新增建设用地计划将继续作适度调减。 同时，加大盘活存量建设用地力度，用好土地整治、 全面划定永久基本农田工作，要与土地利用总体规 城乡建设用地增减挂钩、城镇低效用地再开发和工矿 划调整完善和农村土地确权登记颁证紧密结合，同步纳 废弃地复垦利用的政策。 入年度土地利用变更调查和耕地保护责任目标考核内 容。要完成106个重点城市永久基本农田划定，2016年 保的方面，一是继续保障铁路工程建设，重点向 中西部倾斜，确保今年60条铁路投资计划的土地供 要全面完成全国永久基本农田划定和成果完善工作。 应。二是重点支持国家重大水利工程建设，征地补 对永久基本农田要严格实行特殊保护。一是强化管 偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项 制性保护。永久基本农田一经划定，不得随意调整，没 目同等政策。三是落实国家重点区域发展战略，围绕 有讨价还价的余地。除法律规定的能源、交通、水利、 西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板 军事设施等国家重点建设项目选址确实无法避让的外， 其他任何建设都不得占用。城市建设要跳出划定的永久 块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带 “三个支撑带”战略组合，突出互联互通基础设施建 基本农田，实现组团式、串联式发展，不得占用基本农 设，做好国土资源保障和服务工作。四是围绕实施新 田搞新区，也不得以各种园区、开发区名义非法圈地占 型城镇化战略，实行差别化管理，优化土地资源配 用基本农田。规范耕地占补平衡，严格实行耕地占一补 置，促进大中小城市和小城镇协调发展。五是围绕培 一、先补后占、占优补优。配合有关部门，严格执行政 府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。二是强 育新的经济增长点，支持战略性新兴产业、文化、养 化建设性保护。要坚持数量质量并重，更加注重提高基 老、医疗、旅游等现代服务业和现代农业加快发展， 研究制定扶持政策，落实好支持设施农业发展的特殊 本农田质量。今年要重点抓好12个重大土地整治工程和 用地政策。六是落实国家扶贫攻坚重大战略，加大对 500个示范县建设，保质保量建成1亿亩高标准农田，确 贫困地区用地政策支持力度，促进贫困地区群众加快 保“十二五”规划确定的任务按期完成。三是强化激励 脱贫步伐，与全国人民一道进入全面小康。 性保护。要进一步总结经验，加大四川、江苏、浙江、 2／2015 LAND＆REsouRcEs19 万方数据 策划■聚焦国土 L AN D R E SO U RCE S 广东等地在建立耕地保护补偿基金和生态保护基金方 持底线思维。牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红 面的示范推广力度，使更多具备条件的地方把这项