我国周边安全形势浅析.docVIP

我国周边安全形势分析 近年来，中国周边发生了许多具有冲击力的事件，中国的周边安全环境越来越趋于复杂化。总的来看，主要有以下五个特点： 一是海上问题矛盾激化。海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。 二是半岛局势僵局难破。2010年“天安舰”事件和延坪岛炮击事件后，朝鲜半岛朝韩双方的紧张对立和美日韩的武力威慑政策，不仅给政治和外交解决朝核问题的多边进程带来沉重的打击，更把朝鲜半岛推到了战争的边缘。从2011年9月起，朝鲜半岛紧张局势进一步缓解。美国和韩国调整了对朝鲜的政策，提供了紧急救灾援助。但对于重启六方会谈来讲，目前最大的障碍在于美、日、韩三方要求朝鲜采取所谓的“事先措施”。因此，六方会谈在李明博任期内可能难以恢复，僵局难以破解。 三是日本“远交近攻”加强日美同盟。2011年3月，日本东北部发生特大地震、海啸和核泄漏三重灾害。日本大地震的国际救援行动以及日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏远近排列顺序。即日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚、中国台湾等国家和地区；第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚国家；第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等国。虽然中国在大地震后对灾情深切关注，物资方面予以大力援助，但是日本在选择接受中国的援助时甚为谨慎。从日本领纳其他国际赈灾救援的态度上，充分显示了其现代版的“远交近攻”策略。 四是战略忧虑刺激军备竞赛。进入21世纪后，中国与周边国家的军费开支整体上都保持了增长的态势，这种态势可能会在较长一段时间内持续下去。目前，美国是全球绝对的军事霸主，带给全球最大的不确定性；俄罗斯正在不断加强和巩固军事强国地位；印度推动全方位进攻性军事战略，成为中国周边的“上升性威胁”因素；东南亚各国纷纷加强军备建设，尤其是海上力量。从长期来看，各国军费开支不断增长的态势不利于亚太安全互信的建设，可能使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中，使业已存在的安全困境更加恶化。 五是非传统安全威胁上升。日本特大地震、海啸和核泄漏三重灾难、以泰国为代表的东南亚洪灾、美国从阿富汗撤军后中亚和南亚地区复杂的安全形势、中国海外投资在缅甸遭受损失等，都表明本地区深受非传统安全威胁的影响。非传统安全问题出现社会化和地区化的发展趋势，直接影响到我国周边安全。 影响中国周边环境的所有因素中，最主导的因素就是美国。我们周边国家所有的这些事都有美国人插手，都有美国的影子。美国不插手，这些事闹不起来。为什么说美国是影响中国周边安全的最大变数、最大的消极因素，有这么几条值得关注： 　　第一，美国高调重返亚洲，插手中国周边国家历史遗留的争议问题，使中国周边国家的关系复杂化。全球霸权与地区纷争相结合，是全世界所有地方不得安宁的根源。要全球称霸，必然利用地区矛盾，不然进不来，不然没有立足点。利用地区矛盾，插手地区纷争，这是美国的惯用手法。你看美国在二战以后在哪里不是这样，包括中东，包括西亚，包括中亚，包括美洲的所有地方，哪个地方有什么事，只要它插进去了，这个事情肯定好不了。 第二，美国在中国周边地区不但继续强化旧的冷战同盟，比如美日同盟、美韩同盟,最近有点不稳，美充分利用“天安舰”事件，不仅迅速制止了日、韩一度出现的离心倾向，而且进一步加强了对日韩的控制。与此同时，还极力构建新的围堵与牵制中国的阵线。旧同盟再加上构建中的新阵线，冷战的阴云挥之不去。 第三，伴随美国全球军事战略部署东移，对中国的军事侦察、军事演习等军事威慑行动与军事骚扰行动明显增多。刻意把它的航空母舰开到黄海，就是进行航母讹诈，考验你的神经。为什么美国军事战略部署要东移？很简单，一是它的全球利益重心在东移，美国跟亚太地区的经济联系日益紧密，1960年，美国与亚洲的贸易额是西欧的一半；20年，美国与亚洲的贸易额美国与欧洲3倍。二是随着中国的快速发展，美对维持自己的绝对霸权地位越来越不自信起来，三是科索沃战争后，“西线无战事”，美国着手军事战略部署重心转移就水到渠成了。 　　第四在中国周边利用或者制造突发事件，有的是利用，有的是制造，试图动摇我周边地区的和平与稳定，破坏我有利的发展环境。天安舰事件，在证据不足,事故原因不明的情况下，它一口咬定是朝鲜干的，充分利用这个事件来做文章，并把它闹到了联合国。试图通过这场危机，影响我周边环境。它无孔不入，竟跑到柬埔寨去，威胁说你们不要跟中国那么紧，那个湄公河上游的水对你们是有影响的，其挑拨离间的行径，已经到了