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- 2015-08-17 发布于北京
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风险评价管理制度文档.doc
风险评价管理制度
第一章 总 则
第一条 为规范企业风险评价管理工作,建立健全风险管理机制,有效辨识企业在生产、管理、服务、活动过程中存在/潜在的危险、有害因素,并对它们进行分析评价,评定其危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,为安全生产决策提供可靠依据,根据《职业健康安全管理体系 规范》(GB/T28001-2001)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008),制定本制度。
第二条 本制度主要从风险管理的范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理和风险信息更新等环节进行规定。危险、有害因素的辨识、风险评价和风险控制措施的制定及实施的具体操作指南,执行企业《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》。
第三条 重大危险源的辨识、申报登记、监测、评估、监控管理,执行企业《重大危险源管理制度》。
第二章 范围与评价方法
第四条 风险评价的范围包括:
1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
2、常规和异常活动;
3、事故及潜在的紧急情况;
4、所有进入作业场所的人员的活动;
5、原材料、产品的运输和使用过程;
6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用 品;
7、人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度;
8、丢弃、废弃、拆除与处置;
9、气候、地震及其他自然灾害。
第五条 各单位应根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有:
1、工作危害分析(JHA);
2、安全检查表分析(SCL);
3、预危险性分析(PHA);
4、危险与可操作性分析(HAZOP);
5、失效模式与影响分析(FMEA);
6、故障树分析(FTA);
7、事件树分析(ETA);
8、作业条件危险性分析(LEC)等方法。
第六条 企业依据以下内容制定风险评价准则:
1、有关安全生产法律、法规;
2、设计规范、技术标准;
3、企业的安全管理标准、技术标准;
4、企业的安全生产方针和目标等。
第七条 风险评价准则:
采用风险度(D)=可能性(L)×暴露频率(E)×后果严重性(C)
具体如下:
1、危险源事件发生的可能性(L)判断准则
分数值
标 准
10
完全可以预料[在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,危险源事件的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件]
6
相当可能[危险源事件的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当;危险源事件常发生或在预期情况下发生]
3
可能,但不经常[没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危险源事件的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生,或在异常情况下发生类似事故或事件]
1
可能性小,完全意外[危险源事件一旦发生较能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能比较有效地执行,或过去偶尔发生危险事故或事件]
0.5
很不可能,可以设想[危险源事件一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去还未发生危险事故或事件]
0.2
极不可能[有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件]
0.1
实际不可能
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