公立医院改革安排发布：药事服务费将纳入医保.pdfVIP

施了医药托管，但大处方仍然存在，医药托管之后还是交给 了市场去卖药，解决不了 药费高的问题。” 对于大处方问题，董协 良建议，要引入第三方监管并发动社会监督力量，同时， 着手启动 “阳光用药”监控体系建设。 公立医院改革安排发布：药事服务费将纳入医保 徐 晶晶 【编者按 】近 日，国务院办公厅发布了 《2011年公立医院改革试点工作安排》。 安排中表示，全国各地要推进公立医院管办分开。改革以药补医机制，增设药事服 务费。此外，全国所有三级甲等综合医院都要实行多种方式预约诊疗，三级医院要 普遍开展双休 日及节假 日门诊。 探索公开招聘院长 安排中明确表示，要推进管办分开，建立统一、高效、权责一致的政府办医体制。 采取设立专门管理机构等多种形式确定政府办医机构，由其履行政府举办公立医院的 职能，负责公立医院的资产管理、财务监管、绩效考核和医院主要负责人的任用。 所有医疗卫生机构均由卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。强化 卫生行政部门医疗服务监管职能，加强医疗服务监管能力建设。完善机构、人员、技 术、设备的准入和退出机制，健全医疗服务标准、规范和质量评价体系，加强医疗服 务行为、质量安全和医疗卫生机构运行监测监管。各级卫生行政部门负责人不得兼任 公立医院领导职务。 此外，各地要推进政事分开，完善公立医院法人治理机制，探索建立理事会等多 种形式的公立医院法人治理结构。完善公立医院院长任用制度，探索公开招聘院长。 按照国家政策指导建立院长收入分配激励机制和约束机制。 增设药事服务费 文件要求全国范围内要改革以药补医机制。探索医药分开的多种具体途径，逐步 取消药品加成政策，对公立医院由此减少的合理收入，采取增设药事服务费、调整部 分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。 未来，药事服务费将纳入基本医疗保障支付范围。鼓励以收付费制度改革为切入 点解决以药补医问题。此外，所有医疗机构都要采取适当方式公示药品、医用耗材价 格和医疗服务收费标准。 社区转诊预约先诊 公立医院改革试点安排中称，全国所有三级甲等综合医院要实行多种方式预约诊 疗，社区转诊预约的优先诊治。到今年底，社区转诊预约占门诊就诊量的比例达到20％， 本地病人复诊预约率达到50％，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率 《医院领导决策参考552011年第06期 17 达到60％。 全国三级医院要普遍开展双休 目及节假 日门诊，开展错峰服务和分时段诊疗，简 化就医手续。 全国三级医院全部开展优质护理服务，50％的三级甲等医院优质护理服务覆盖50％ 以上的病房，40％的地 (市)级二级医院和20％的县级二级医院开展优质护理服务。完 善并落实专业护理人员编制、医疗服务价格和内部收入分配等支持政策。 此外，我国将支持非公立医疗机构按照批准的执业范围、医院等级、服务人13数 量等，合理配备大型医用设备。鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动。 善 各 -g ． ． §专家访谈 ；0各 6 ￡ 。 政协委员：公立医院改革难 因医疗层次不清 朱幼棣 林野 林绍彬 【编者按 】2009年4月6日是一个标志性的时刻，孕育近3年的新医改转入施行 阶段。“推进公立医院改革”是新医改方案确定的五项重点改革内容之一，公立医院 是我国医疗服务体系的主体，属于医改的 “大头”，公立医院改革得好不好，直接关 乎医改成败。作为医疗卫生服务终端的公立医院，集各种矛盾和问题于一身，成为 医改绕不开的 “堡垒”。 近 日，全国政协委员、九三学社福建省副主委、福州市主委，福州市第二医院 副院长林绍彬；全国政协委 员、北京大学口腔学院副院长林野；曾任国务院研究室 司长，《大国医改》作者朱幼棣共同回答了记者的提问。 记者 我国深化医药卫生体制改革已经进行了三个年头，今年正式进入了攻坚期。 两会之前的各种调查已经显示，老百姓依然对看病难、看病贵的问题怨声载道，而且 很多人都把