我国自然保护区建设管理现状及挑战.pdfVIP

l S en 我国自然保护区建设管理现状及挑战 近年来，我国自然保护区事业得到了较快的发展，但是由于开展较晚，加上历史、经 济、政策、管理体制等多方面的原因，保护区管理工作明显落后于其建设速度 。本文根据 2009年底全国 自然保护区统计结果 ，对当前全 国自然保护 区建设和管理现状进行分析 ，提 出 相应建议对策，以期为提高自然保护区管理水平提供有益借鉴。 如 ●文 I王智 柏成寿 徐网谷 蒋明康 ∞ ∞ 人类对生存环境和资源破坏 的 较为齐全、功能比较健全的自然保护 增加 了1395个和5959．5万公顷，增长 日益加剧，使生物多样性正 以前所未 区网络。当前 ，自然保护区工作重点 率分别高达121％和68％，年平均增 有的速度丧失，这 已经成为人类共同 将转入以提高 自然保护区管理水平为 长率分别为9．25％和5．91％，但其 中 面临的全球性问题。 自然保护区的建 中心，从而实现 自然保护区事业 由数 2007年至2009年3年 内全国自然保护 设管理是保护生物多样性最有效的途 量规模型 向质量效益型的历史性转 区数量仅增加 了10个，年平均增长率 径，是维护 国家生态安全、促进社会 变。 不No．20％，远低于l0年来 的年平均 经济可持续发展 的重要保障。因此， 截至2009年底 ，全 国共建立各 增长率。值得高度重视的是 ，保护区 自然保护区建设普遍得到世界各国的 种类型、不同级别的 自然保护区2541 总面积前所未有地 出现 了下降趋势， 高度重视，并 已成为一个国家文明和 个，保护区总面积14775万公顷，陆 3年来共减少 了413．5万公顷，主要原 进步的标志 。多年来，自然保护区的 地 自然保护区面积 已占到国土面积的 因是部分 自然保护区大幅度调整了范 建设和管理工作取得 了显著成效。但 14．72％。通过对比历年 自然保护区统 围。可见，我国的自然保护区已经走 随着工业化 、城镇化的加速推进，保 计数据 (图1)，1999年至2009年 10 过 了抢救性建立、数量和面积规模快 护与开发的矛盾 日益突出，自然保护 年 内全 国自然保护区数量和面积分别 速增长 的阶段，进入质量提高阶段。 区发展面临的压力不断加大。 l 1 6 4 0 O 一 O O ．_保护区总数 (个)一◆一保护区总面积 (万公顷) ； 走过抢救性建立阶段，进入质量 提高阶段 一．一一一◆一—一■～_ I◆ 随着我 国人 口数量的持续增长 ／ 一／r／／一 一