渔业线的异化之忧.pdfVIP

嵋 。t 热 点观察 2011年3第月2183B黔 民营公交车况差、发车时间长、事故率高。 去冬今春乌鲁木齐遭遇十多年不遇的 寒冬，市民们反映公交车 “等不来、挤不 毒 上”，饱受出行之苦，有关部门调查中发现， 鼍 一 些民营企业为缩减运营成本，减少支出， ?簪 让部分公交车资源闲置，造成公交车无法 、 -i ¨ 满足市 民出行需求。 市民刘东强说 ：“只要看到车 内拥挤 不堪、车辆破 旧的，基本上全是私营企业 的车辆，安全运营和服务态度方面也有待 提高。” 市民反映突出的公共交通问题 已引起 乌鲁木齐市委、市政府重视，今年 2月， 乌鲁木齐市决定大力发展公共交通，整合 我国海洋维权应借鉴国外经验，整合海上管理力量 公共交通系统资源，提高使用率和效益。 3月起，乌鲁木齐市开始全面整合公 交资源，部分民营公交线路纷纷改成 “姓 公”，归到国有控股企业名下。记者从乌 文／《嘹望》新闻周：FJli~者 海域中间线划定了渔业线。“而从中国渔民 鲁木齐市客运统管办了解到，将陆续对其 闰祥岭 苏万明 张道生 的传统作业习惯看，”唐厚运指出，因为韩 余的公交企业进行整合，以优化整合乌鲁 国近岸和朝鲜海峡等地，历史上是中国渔 木齐的公交线网。 我国在黄渤海、东海、南海，与朝鲜、 民的传统渔区，划归别 国之后，近年来 ， 业 内人士认为，这释放出乌鲁木齐市 韩国、日本及越南等国家的渔业暂定共同 在我国近海渔业资源 比较紧张的情况下， 公交运营改革的信号，意味着乌鲁木齐公交 作业水域划界，目前已经基本完成 ；主权 我国渔民经常到已划属韩国和朝鲜海域的 经历了市场化尝试后，重回以政府投入为 线划定方面，目前我国仅与越南在南海北 渔场捕捞，以致出现纠纷甚至恶性事件。 主、纳入公共财政体系的公益化发展模式。 部湾完成，其他海域的海洋主权划界基本 本刊记者了解到，中日、中韩渔业协 但是不是所有公交车都 “姓公”就能 停止。 定的相继生效，使我国相关地区渔民缩小 解决问题呢?新疆社会科学院社会学研究 在多方关注我国渔政船舶南海巡航常 了约 l0万平方公里的渔场，此外受限制渔 所副研究员吐尔文江 ·吐尔逊认为，事实 态化等维权措施的背景下， 《嘹望》新闻 场还有 26万平方公里。仅浙江省舟山市一 上，当前群众反映强烈的公交服务质量差、 周刊记者不久前走访山东、浙江和广西三 地，受此影响的生产渔船就有近 5000艘。 安全事故高发等问题在国有和民营公交企 省 (区)沿海地区了解到，多位受访人士 在我国南部海域，北部湾划界之后， 业身上都存在 ，只不过 民营企业表现得更 认为，目前我国与周边相关国家海洋渔业 广西海洋捕捞传统渔场大面积缩减，传 明显。此次事故暴露的问题实质是 ：地方 线划定政策尚需完善 ；我国与有关国家不 统作业渔场面积由7万平方公里减至3．2 政府在落实 “公交优先”理念上存在偏差， 时传出的渔业纷争，主要属于经济争端范 万平方公里，海洋捕捞产量 由2001年的 公交服务无法让群众满意和安心。 畴，但应警惕渔业线被某些国家逐渐 “异 89．32万 吨减少 到 2009年 65．60万 吨， 另有专家指出，当务之急是政府加大 化”成 “既定事实”的主权线。 减幅超过 25％。从北部湾中西部传统渔场 投入 ，加快使公交事业 回归公益事业的步 撤出的渔船多达 5800余艘。 渔业线划定的背后 伐，由政府牵头为百姓提供舒适、