美国学校布局调整的标准、结果及其改进原则.pdfVIP

2011年第 3期 外国教育研究 No．3，2011 第38卷 总第249期 StudiesinForeignEducation Vo1．38C~neralNo．249 美 学校布局调整的标准、结果及其改进 原则 张源源．邬志辉 (东北师范大学农村教育研究所，吉林 长春 130024) 摘【 妻]学校布局调整是各国在城市化进程中必然面临的课题。通过对美国学校布局调整 的分析可知。美国学校布局调整是以学校的规模、课程提供的全面性、当地的白_然条件、经济发 展水平等为标准进行的。学校布局调整改善了学校问发展不均衡的状况，但同时也加重了居民 的财政负担．导致学生成绩下降以及路途安全隐患等问题。为此，各州教育部门对学校布局调整 的程序 以及指争原则进行了改进，力图减少由布局调整带来的负面效应。 [关键词】美国；农村学校布局；标准；结果；改进措施 [中图分类号]G53／57／712．1 【文献标识码]A [文章编号]1006-7469(2011)03-0008—06 学校布局调整是世界各国在城市化进程中必 发展差距较大，各州所制定的学校 (学区)调整标 然面临的课题。作为一个早发的现代化国家，美国 准也不尽一致 但总体而言，仍然存在共通之处 也一直经历着学校布局调整。在长达一百多年的 (一)学校 (学区)规模 调整后。其学校布局已取得一定的成果，但同时也 从学校层面而言，规模主要是指学校现有的 带来了一系列新的问题，为了解决这些问题，各州 学生人数。当学校的就学人数少于所规定的标准 采取了一些新的举措。分析美国学校布局调整的 时，就面临着被合并的可能。如亚利桑纳州制定 过程 倦灌他们的成功经验，吸取他们失败的教 “学校生存能力规则”以确定学校是否应该被合 训 ，对于我国的学校布局调整政策的完善有着重 并。它以学校人数来判定学校是否是 “有生存能 要的启示意义。 力”的学校。该规则规定，从学前教育阶段到小学 六年级，只有当每个年级的人数达到20人时才可 一 、 美国学校(学区)布局调整的标准 以认为学校有发展能力，这也就意味着，如果小学 (包括学前)全校人数少于 140人 ，则会被视为无 美国是典型的教育地方分权制国家，教育事 生存能力，进而成为关闭或合并的目标。[】]面对垂 业由地方负责管理。在学校布局调整的过程中，州 学区而言，除了以学区现有的学生数作为合并的 一 级教育部门负责制定学校(学区)布局调整的标 标准外，学区入学人数数量的变化也是布局调整 准，而学区则是学校(学区)布局调整实施的主体。 时所考虑的依据。如纽约州的部分学区就将学区 由于各州的经济发展水平参差不齐，州际间教育 现有的入学人数和未来计划入学的人数的减少或 收【稿日期]2010—03—30 基【金项目]教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目新《农村建设与城镇化推进中农村教育布局 调整研究》(项 目批准号：07JZD0031)；2009年度教育部 “新世纪优秀人才支持计划”项 目城《乡教育一体化 的政策设计研》(项 目编号：NCET-09-0283)。 [作者简介]张源源(1984-)，女，陕西汉阴人，教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村 教育研究所博士生；邬志辉(1966-)，男，黑龙江鸡东人，教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大 学农村教育研究所所长，教授，博士生导师 教育学博士。 一 8 一 2011年第 3期 外国教育研究 第 38