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安全生产管理办法1 .doc
中铁十四局集团有限公司
中铁十四局集团桂武高速第32合同段
安
全
生
产
管
理
办
法
中铁十四局集团桂武高速第32合同段项目经理部
二O一一年十二月十日
安全生产管理办法
第一章 总 则
第一条 安全生产管理是实现企业生产目的、创造经济效益的根本保证,为强化项目部安全生产管理,保障广大员工在施工生产中的安全与健康,大力减少各类事故,根据国家和上级的有关规定,结合我项目部的实际情况,特制定本办法。
第二条 严格项目部各管理层、个人的职责范围,贯彻落实。项目部的法定代表人和各级主管领导是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产全面负责。认真贯彻国家安全生产方针政策,把安全作为施工生产的永恒主题,做到“三个不变”,即:安全第一的位置任何时候,任何情况下不能移不能变;主要领导抓安全不能变;党政工团齐抓共管,综合治理不能变。
第三条 认真贯彻“企业负责,行业管理,国家监察和群众监督”的安全管理体制。各级成立由主管责任人为组长,由党政工团和专业技术人员、职工群众参加的安全生产领导组织,设置安全机构和管理人员、充分发动群众,依靠科技近步,实行科学管理,实施全员安全教育,提高职工技术素质和安全意识,创造良好的安全生产环境和秩序,形成一个上下重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全管理格局。
第二章 安全目标
第四条 根据上级下达的年度员工伤亡事故控制指标,项目部安全生产的奋斗目标为“三消灭、两严防、一控制”。即消灭员工因工重大死亡事故;消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故;消灭车辆、机械设备(包括锅炉压力容器)或火灾等造成一次经济损失10万元(含)以上的事故;严防企业员工、分承包方施工人员及民工伤亡责任事故;严防各类灾害或意外伤害非责任事故。具体指标是:杜绝员工因工死亡事故,年责任事故死亡率控制在0.15‰以下,年重伤率控制在0.5‰以下,年负伤率控制在5‰以下。
第三章 安全生产责任制
第五条 各级实行安全生产责任制,明确各级领导各级专业人员及职能部门对安全生产应负的责任,各司其职,各尽其责,通力合作,狠抓落实。
第六条 项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责:
1、正确贯彻执行国家安全生产方针、政策和上级的安全生产规定、措施等,结合施工生产的实际制定实施安全技术方案、措施,在计划、布置、总结、检查、评比施工生产的同时,计划、布置、总结评比安全工作。
2、保证本单位的生产设施、生活设施、生产设备、机械、车辆安全技术状态良好,符合安全要求。
3、组织编制和贯彻安全技术措施计划、年度安全工作要点、安全控制指标和施工过程安全控制的有关内容。合理使用劳动安全经费,正确处理好安全同其它工作的关系。
4、组织进行安全检查, 主要开展“五查”(查领导、查思想、查管理、查制度、查隐患,查事故)活动,对于检查出来的隐患和问题,定人、定时、定措施,及时排除不安全因素。按安全标准工地要求,组织开展创建达标活动,适时评价单位安全生产形势。
5、施工前搞好调查,掌握项目的难易程度,及时组织有关部门和人员制定安全措施等,对新、难、重、险工程项目制定针对性的安全技术措施、作业指导书等,并经常督促、检查其落实情况。
6、按时对职工进行安全生产的宣传教育,落实新工人和转岗、换岗人员的培训及三级教育、特殊工种的培训、考核工作,并对外部劳务施工过程安全负责。
7、参与和组织对各种事故的调查处理工作,根据“四不放过”的原则,对事故责任人提出处理意见,制定防止事故重复发生的措施。
8、按规定配置安全机构和人员,支持安全管理人员的工作,保持机构和人员的相对稳定。
9、严格职工队伍管理,做好职工的思想政治工作,保持正常的工作和生活秩序,解决各种劳动福利待遇,防止发生非因工伤亡事故。
10、积极采用推广新技术、新工艺、新设备、新材料,用科学管理方法实施安全过程控制,提高施工现场安全管理水平。
11、督促检查安全管理部门和人员按时上报各类安全报表、总结报告、安全活动开展情况的报告等,不弄虚作假、不谎报、漏报和隐瞒事故真相。
第七条 党支部书记是项目部的思想政治工作者。其主要职责:
1、在施工中协助项目经理抓好上级有关精神、安全方针、及企业各项安全标准和规定的贯彻落实,积极支持行政领导和安全员的工作。
2、负责对干部、职工进行思想政治教育工作,及时了解职工在施工过程中的思想动向,并进行疏导。不断强化干部职工的安全意识。
第八条 总工是施工技术管理的总负责人,对施工安全技术负责。其主要职责:
1、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上及有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范等,负责组织编制安全技术措施、安全控制方案、操作规程和技术交底,并组织实施。
2、在编制、审定
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