建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则_1 .doc

建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则 关于印发《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》的通知 湘建建〔2007〕331号 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，长沙市、永州市房产局，各建筑施工企业： 为提高我省建筑施工安全生产水平，加强对建筑施工企业安全生产工作的指导，夯实企业安全生产工作基础，现将我厅编制的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》印发给你们。各级建设行政主管部门要认真组织学习和宣传，督促建筑施工企业积极贯彻实施；各施工企业要认真组织学习和研究，结合本企业实际情况，制定本企业施工安全质量标准化工作标准，并认真实施，保持持续有效运行。今后，我厅将把建筑施工企业是否建立企业施工安全管理工作标准，且是否有效运行作为考核企业安全生产许可证的重要条件之一。 湖南省建设厅 二OO七年十月十五日 建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则 第一章 总则 第一条 为提高建筑施工企业安全生产管理水平，夯实企业的安全生产工作基础，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证管理条例》和《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）以及《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》、《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度》，特制定本工作导则。 第二条 本工作导则是在本省行政区域内承担建设工程施工活动的建筑施工企业施 工安全管理的指导性文件。 本工作导则所称施工安全质量标准化是指建筑施工企业对保证施工安全的工作质量和实物质量实行标准化管理，包括企业企业施工安全管理 第三条 企业应根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准和政策文件，建立健全企业的安全生产保证体系，并保持持续有效运行。 企业应在其主要负责人中明确安全生产第一责任人，并报送其安全生产许可证颁发机关备案。 第四条 企业应设立施工安全管理机构，并依据经营规模、经营范围、组织架构、实际生产情况及有关规定要求，配备足够数量的施工安全专职管理人员；企业应确保其管理架构能够有效保证施工安全管理的效率。 第五条 企业必须按照有关规定，组织企业负责人、工程项目负责人、专职安全生产管理人员等安全生产管理三类人员，参加由相关主管部门组织的培训考核，取得相应的安全生产考核合格证书，保证企业的安全生产管理三类人员持证上岗，并定期接受建设行政主管部门的安全生产继续教育培训。 企业应按照有关规定，组织施工管理、技术、作业人员参加相关培训考核，取得相关岗位证书，保证持证上岗，并定期接受继续教育培训。 企业必须依法申请并取得安全生产许可证，在参与投标及承揽建筑施工业务、接受有关部门和单位的监督检查时主动出具企业的安全生产许可证；企业的安全生产许可证被暂扣后，应立即对安全生产保证体系进行整改，及时组织自查，向相关建设行政主管部门提出安全生产条件复查申请。企业应自觉接受相关部门对企业安全生产保证体系的监督检查和工作指导。 第六条 企业根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准、政策文件的要求和规定，结合企业实际情况，一般应制定以下施工安全管理的规章制度、标准，在企业内部强制统一执行。 （一）施工安全管理责任制度。对企业有关部门、各分支机构及其相关部门、各工程项目部的施工安全管理权限和责任；各分支机构相关部门岗位的设立；各工程项目部相关部门和岗位的设立；负有施工安全管理责任的相关人员的施工安全管理权限和职责；层级签订安全生产责任书等方面作出详细规定。 （二）施工安全防护保证标准。以施工安全重大危险源的防护保证措施为主要 （七）施工安全技术交底标准。对企业工程项目部及其施工管理技术人员，应当进行施工安全技术交底的工作内容、交底对象、时间、深度、形式以及企业或分支机构对工程项目施工安全技术交底情况进行检查等方面作出详细规定。 （八）施工设备设施验收检查制度。对企业工程项目使用的施工设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、施工临时用电以及施工临建设施，在投入使用前进行验收的标准、组织、人员、程序、责任；使用过程中定期检查的期限、标准、组织、人员、隐患处理、责任；按规定办理相关监管部门或建设工程安全生产监督机构备案登记或审查手续的责任等方面作出详细规定。 （九）施工安全事故应急救援预案制度。对企业以及各分支机构、工程项目部施工安全事故应急救援预案的编制和审查，应急救援器材、设备的配备，定期组织每年不少于一次的事故应急救援预案演练；发生施工安全事故后，应急救援预案的启动，事故现场的保护，防止事故扩大的措施，及时、如实按国家规定报告事故等事项作出详细规定。 （十）安全生产教育培训制度。对企业以及各分支机构、工程项目部安全生产教育培训的