在全县经济形势分析暨固定资产投资和项目建设工作会议上的讲话 最新.docVIP

在全县经济形势分析暨固定资产投资和项目建设工作会议上的讲话 最新 　　今天，我们召开全县经济形势分析暨固定资产投资和项目建设工作会议，主要有两个目的：一是传达学习全省固定资产投资暨重大项目建设工作视频会议、全市经济形势分析电视电话会议精神；二是深入查找全县经济下滑原因，研究解决工作中存在的困难和问题，安排部署下一阶段固定资产投资和项目建设等重点工作，确保实现上半年时间任务“双过半”的目标。前面，县统计局通报了全县前4个月经济运行情况；县发改局通报了全县前4个月固定资产投资完成、项目建设及政策性资金争取情况；县工信局通报了全县工业经济运行和工业固定资产投资情况；县招商局通报了全县招商引资情况。特别是为引起相关部门主要领导对统计工作的高度重视，会议安排焦县长对中央和省市领导的重要批示精神及有关会议、文件精神进行了传达。下面，我讲四个方面的意见： 　　一、准确把握当前经济形势，切实增强促投资稳增长的紧迫感和责任感 　　一季度，全县完成生产总值5.92亿元、同比增长11.9%，增速比去年同期高1.3个百分点，在全市7县区中排名第2。但是，固定资产投资同比下降12.5%，增速比去年同期（21.9%）下滑34.4个百分点，这是近年来从未出现过的情况。从全市来看，临洮、渭源、陇西、漳县都在增长，岷县今年有所下滑是因为去年同期灾后重建的任务非常大，固定资产投资总量已经上去了。综合分析这些因素，安定下降了10.4%，我县下降了12.5%，实质上我县的固定资产投资下滑最严重。我县的固定资产投资总量一直徘徊在全市第五、第六，但在这样小的基础上还在下滑，我们不能不深刻反思这个问题。从部门和乡镇来看，只有榜罗和陇阳2个乡镇上报了固定资产投资，其它乡镇都没有上报，县直部门有11个没有上报。另外，前4个月，全县规模以上工业增加值增速同比下降12.7个百分点，限额以上批发业销售额增速同比回落2.5个百分点，限额以上零售业销售额增速同比回落3.1个百分点，限额以上住宿业营业额增速同比回落8.6个百分点，限额以上餐饮业营业额增速同比回落7.9个百分点，大口径财政收入增速同比回落22.5个百分点，文化产业增加值增速同比回落12.57个百分点。对照市县目标任务，一季度除生产总值、三产增加值、财政支出、农村居民人均可支配收入4项指标外，其余重点指标均未完成目标任务。 　　从全国来看，由于结构调整和经济发展方式转变，在一定程度上造成了经济下行。但就我县来讲，我们没有高耗能产业，国家政策对我县来说应该更加有利，因为国家的一些重大项目向贫困地区倾斜、向基础设施倾斜、向农业农村倾斜。因此，我县经济出现下滑不是因为大环境的影响，而真正的原因在于我们自身，主要有三个方面：一是在建项目进度缓慢，新建项目开工率低，一些在建项目未能列入固定资产投资统计项目库；二是招商引资项目少，对固定资产投资的贡献不大；三是房地产投资持续下降，前4个月全县仅完成房地产投资876万元、同比下降39.6%。分行业来看，主要是城建项目开工不足，房地产项目较少，工业项目和一些重大项目进度缓慢。除了这些因素外，全县经济下滑主要还是由于一些部门努力不够，没有引起高度重视。 　　二、加快推进项目建设，确保固定资产投资稳步增长 　　我县是典型的投资拉动型县份，经济增长主要依靠投资和消费“两架马车”拉动，其中投资拉动发挥着关键作用。对于这个问题我讲四点。 　　（一）加快项目建设进度。县发改局已经分解了5-6月份固定资产投资任务，各乡镇、各部门要认真抓好落实。一要加快竣工项目验收。对于已竣工项目，由县发改局牵头负责，从相关部门抽调人员组成专门工作组，尽快进行验收。二要加快续建项目进度。三要加快新建项目开工。对于新建项目，6月底前必须全面开工。四要抓好前期项目。各部门要尽快完成立项审批、征地搬迁等项目前期工作，争取项目及早开工。五要抓好省市县重点项目。各副县长对各自分管领域的重点项目以及14个省市拟观摩项目要定期召开研判会，及时协调解决项目建设遇到的困难和问题。六要加快资金拨付进度。县发改局前面把项目建设资金沉淀情况也作了通报，2012年及以前年度全县项目结余资金达1.1亿元，2013年达1.3亿元，2014年（本文来自大秘书网）资金存量为6.2亿元，充分说明一些项目主管单位没有及时拨付项目资金。按照国务院和省上对“趴窝”资金清理的要求，已经对2012年及以前的项目资金全部收回，对2013年的项目进行了调整，如果今年年底2013年的项目还没有完工，那么将无条件收回项目资金。教体、发改、财政、水务、卫计等相关主管部门要按照项目工程进度，及时给施工单位拨付资金，确保项目建设顺利推进。 　　（二）加大资金争取力度。对政策性项目资金争取，在县政府目标责任书中已经下达了任务，各乡镇、各部门要引起高度重视。各副县长和相关部门必须每