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农村经济学 现代农业科技 2011年第4期 乡镇农业产业化的发展措施 范 飞 (安徽省太和县皮条孙镇农业综合服务站，安徽太和 236600) 摘要 从大力引导调整产业结构、推进农业产业化 ，主攻薄弱环节、大力发展龙头企业，发展支柱产业、建设生产基地等方面总结 了乡 镇农业产业化发展的措施．以供参考。 关键词 乡镇：农业产业化：发展措施 中图分类号 F320．1 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2011)04—0358一O1 农业产业化是农业现代化 的一个重要环节 ，是调整 有科技含量 、有市场潜力、有经济效益的支柱产业作支撑 ， 农村经济结构的重要载体；是新时期农村经济社会发展的 产业化就是一句空话 。而要培育支柱产业从宏观上应重点 根本取向，是增加农民收入 、全面建设小康社会的必 由之 抓好以下3个方面 的工作4[1：一是立足对现有传统产业的创 路 l_『2】。只有形成生产经营一体化 、经济利益共 同化 、管理企 新和改造 ，通过推广新技术 、新 品种 ，提高其产品的科技含 业化和服务社会化 ，农村支柱产业才能形成 。农业产业化 量与生产能力。二是积极开拓新的支柱产业 ，集中必要的人 的步伐才能加快 ，农 民增收才有基础 、有保证 ，全面建设小 力、物力、财力、智力等生产要素，对具有明显开发优势、市 康农村 的目标才能够尽快实现[31。作为基层 的乡镇政府在 场前景广阔的潜在支柱产业进行重点培育和建设。三是根 推进农业产业化的进程 中，面临十分艰 巨的任务，肩负十 据当地优势，有计划、有步骤地开发名、特、优产品和高附加 分重要 的职责 。在农村工作 的形势和任务发生重大变化 值、高创汇产品，促进农业产业结构的逐步优化升级 。农产 的新形势下，乡镇政府在推进农业产业化进程 中，应从以 品生产基地的建设要遵循 3个原则，即比较利益原则、产 下几个方面入手 。 量最大化原则和经营集约化原则。总体思路是 围绕龙头建 1 大力引导调整产业结构，推进农业产业化 基地 、突出特色建基地 、连片开发建基地 。在实际建设过程 ～ 是进一步加大宣传力度，提高各级领导、各级干部和 中要解决好 3个结合 ，即把农产 品生产基地建设与农业支 广大群众的思想认识 ，不断增强其锐意进取、实干兴业的创 柱产业的形成和发展紧密结合起来 ；把农产品生产基地 业精神 ，营造良好的社会环境。二是积极发展特色产业 、绿 与龙头企业 的建成和发展紧密结合起来 ；把农产 品生产 色农业和生态农业 ，努力形成 “一村一品、多村一品”的产业 基地与推进家庭经营 向成规模 、成区域 的连片开发紧密结 布局 ，提高农业规模效益 。为村民提供各种服务，培训生产 合起来。 技术 ，并给予一定的资金支持 ，以提高农民调整产业结构的 4 发展 多元化农业服务组织。大力倡导农民 自主 自立的产 积极性 ，从而进一步推进农业产业化。 业化组织 2 主攻薄弱环节 。大力发展龙头企业 要着力培育和扶助社会化的农技服务组织，包括农技 龙头企业的组建要遵循经济规律和市场法则，避免依 推广中心。可以以产业为核心设立专业技术协会或推广服 靠行政命令强制性的结合。龙头企业必须是 自主经营、自负 务中心 配备各专业人才 ，为该产业提供综合技术服务及 盈亏、自我发展、自我约束的法人实体 ，龙头企业与关联企 产前、产后全程服务 ，使国家公益性农技推广机构能积极参 业 、农户的联系主要以资本为纽带，以利益为动力。明确各 与农业产业化经营，并探索逐步走向产业化，包括指导和鼓 利益主体的贵、权、利关系。进一