银龄睿智+建言献策.pdfVIP

法权益维护岗，接待群众来访、代书、代诉和调解纠纷。 总之，通过学习贯彻中央文件后，我们力争把条件创造好，把组织建设好， 把政策落实好，把事迹宣传好，把生活关心好，为老科技工作者发挥作用服务好。 银龄睿智建言献策 云南省老科学技术工作者协会 云南省老科技工作者协会于1994年12月正式成立，10多年来组织队伍 0065 不断发展壮大。至2008年初，金省老科协系统共有83个基层组织，会员1 人。近年来，各级老科协把调查研究建言献策作为一项重要工作来抓，组织会 员撰写调研报告，召开建言献策座谈会，编辑论文集，部分成果已被采纳或作 为决策参考，取得一定成效。 一，感悟与认识 中办发[2005】9号文件指出：“积极支持离退休专业技术人员发挥作用。 “在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询时，可聘请具有较高专 业水平和社会声望的离退休专家参加决策咨询，充分听取他们的意见和建议。 因此，开展建言献策是党和政府对老科协工作者的要求和民主决策、科学决策的需要。 江泽民同志提出：“团结广大退离休科技工作者，为科技进步、经济繁荣、 社会发展和民族振兴再做贡献。钱正英会长提出：“围绕中心、针对需求、发 挥优势、体现特色、认真组织、讲究方式、务求实效的工作方针。开展建言 献策是老科技工作者发挥优势，再做贡献的重要途径和重要职能。 开展建言献策是由老科协组织性质和特点决定的。老科协是社团组织，不 能立法，不能对经济社会发展的重大问题进行决策，但是可以建言立论。老科 协可以组织多行业多专业多学科的专家，进行调查研究，提出研究报告供决策参考。 建言献策是老科技工作者超前思维的具体表现。所谓超前意识，是指人们 在客观存在的基础上，根据客观事物的发展规律，先于客观的发展变化而出现 的符合事物发展趋势的，具有科学预见性的思维意识。超前思维是在已知中预 测未知，是在现实中感知未来。老科技工作者凭借自己较高的理论水平和政策 水平，丰富的阅历和经验，基于对客观事物的分析和发展规律的认识，提出具 有战略性、前瞻性的意见和建议，正是超前思维的体现。 建言献策是发挥老科技工作者晶化智力作用的重要方式。人才学专家指 14n 出：人的智力分晶化智力和液化智力两种。晶化智力是与人的工作生活实践经 验、知识积累、社会阅历密切联系的智力活动；液化智力是与人的生理结构、 神经系统功能密切联系的智力活动。两种智力的衰退年龄是不同的。晶化智力 是中年时期还在积累和增长，到了六十多岁还能保持较强的活动能力，七十多 岁以后才开始下降，许多老科技人员到了八十岁以后还能精力充沛地思考问 题。而液化智力从四十岁以后就开始下降，体力劳动者的劳动生产率逐步递减， 六十岁以后下降就很明显。由此可见，老科技工作者这一知识群体的晶化智力 是可以通过建言献策充分发挥和利用的。 开展建言献策有利于“老有所学、老有所养、老有所为、老有所乐’’。建 言献策不是一般地发表议论，它是认真调查研究的成果。要提出具有较高水平 的、有针对性、实用性的意见和建议，必须学习党的方针政策，学习新的知识。 按“用进废退的原理，不断学习思考问题，可防止老年痴呆，有利于健康长 寿。当建议和意见被采纳时，就有成就感、荣誉感，实现了人生价值，心情愉快。 二、方式和做法 (一)开展建言献策活动的主要方式 1、撰写调研报告．一般是围绕当地的科技、经济、社会发展的热点、难 点问题，结合自己所熟悉了解的行业、专业、学科，收集资料，进行调研后， 撰写调研报告向当地党委、政府及有关部门提出建议和意见，供领导决策参考。 2、项日可行性研究报告。针对具体的研发项目、工程项目通过调研分析 提出项目的目的意义、发展现状、工作基础、研究队伍、研究内容和目标、市 场预测、效益分析等，最后提出技术经济可行性的综合评价意见，作为立项的 重要依据。 3、规划研究报告．对某一地区、某一行业的科技、经济、社会发展规划 进行前期研究，分析发展现状、发展条件及困难、发展的思路、原则和目标、 发展的领域和重点项目、政策措施等，为制定规划提供可靠依据。 4、通过会议讨论，现场指导等方式提出建议。在对某地、某行业、某项 目召开的论证会、听证会、座谈会、讨论会或现场调研、勘测、咨询中提出有 理有据的，有