我国执业药师立法的必要性和可行性研究.pdfVIP

合理朋药 HⅡf护公众健康 LicensedPharmacist Aug．2012，Vo1．9No．8 我国执业药师立法的必要性和可行性研究 杨世 民 (西安交通大学医学院药学系，陕西 西安 710061) 【摘要】 目的：为我国执业药师立法提供必要性与可行性支持。方法：通过对执业药师资格制度实施 中存在的主 要问题进行分析 ，论述其立法的必要性；通过对现行执业药师政策法规及现有工作基础 的分析 ，研究其可行性。 结果与结论 ：在我国要推行好执业药师制度仅靠现行的政策文件是不够的，执业药师制度必须立法，提升其法律 地位 ，依靠国家的法律来保障该项资格制度的推行。 【关键词】 执业药师；立法；必要性 ；可行性 d0i：10．3969／j．issn．1672-5433．2012．08．009 StudyonNecessityandFeasibilityofLegislationofLicensedPharmacistinChina YangShimin (PharmacyDepartmentofMedicalCollegeofXi’anJiaotongUniversity，Xi’an710061，Chnia) ABSTRACT Objective：TodiscussthenecessityandfeasibilityofhtelegislationoflicensedpharmacistinChniain supportofhtelegislativeprocess．M ethods：Thenecessiyt oflegislationandfeasibilityoflicensedpharmacistweredis- cussedandstudiedthroughhteanalysisofhtemainproblemsinhteimplementationoflicensedpharmacistqualification system inChinaandthecurrentstautsofpoliciesandregulationsoflicensedphamr acistaswellashtebasisofexisting work．ResllltsandConclusion：Theimplemenattionofhtelicensedpharmacistsystem shouldnotonlyrelyonhteexisting policies，na dthelicensedpharmacistsystem mustbelegislatedSOhtathtelicensedpharmacistlegalsatutscanbeim- provedandhteimplementationofthisqualificationsystem beugaranteed． KEYWORDS LicensedPharmacist；Legislation；Necessiyt；Feasibility 1994年 3月 15日．原国家人事部和原国家医 的需求 ，亟需完善执业药师法律建设 ，制订 《中华 药管理局联合发布了 《执业药师资格制度暂行规 人民共和国执业药师法》。 定》，在我 国开始推行执业药师资格制度 。至 2011 1执业药师立法的必要性 年底 ，已有 17年的历史 。回顾走过的历程 ，经过认 1．1执业药师立法是配备 、发挥执业药师指导合 证 、考试 、注册和继续教育等工作 ，执业药师 队伍 理用药的法律保证 已初具规模 ，他们在审核医师处方，指导合理用药 执业药师立法的 目的是 以法律的形式确定执 与药品质量管理方面发挥 了重要作用 。但在零售 业药师在社会 中的地位 ，加强执业药师 队伍建设 ， 药店和医院药房执业药师配备和用药指导方面还 提高其职业道德和业务素质 ，保 障执业药师的合 存在不足 ，不合理用药的现象还较为严重 ，执业药