电磁场与公众健康(移动电话与基站) 信息产业部通信电磁兼容质量监督检验中心.doc

??? 移动电话目前已成为通信的一个组成部分。在全球范围内某些地区，移动电话是最可靠或者唯一可用的电话。在一些其它地区，移动电话非常普及，人们使用它来保持通信而不会影响移动性 本报告根据世界卫生组织（WHO）在1999年11月关于暴露在射频场内的人体所受的影响、加拿大皇家协会（1999），以及英国的一个专家委员会（IEGMP 2000）关于移动电话与健康的分析等最新研究进行了修订。 使用移动电话 ?? 在许多国家，超过半数的人口使用移动电话，并且市场仍然在快速增长。产业内预计，到2005年，全球移动电话用户将达到16亿。基于这一原因，必然会安装越来越多的基站。基站是与用户收集进行通信的低功率射频天线。在2000年初，在英国大约有20，000个基站；在美国，大约有82，000个蜂窝站点，每个蜂窝站点带有一个或多个基站。 对健康的考虑 ?? 既然有如此多的移动电话用户，即使它对健康的负面影响很小，也会对公共健康引起较大影响。本文将讨论这些问题。 ?? 当评估射频场对健康可能造成的影响时，必须考虑几个重要的方面。一个是工作频率。目前的移动电话系统工作频率在800到1800MHz之间。很重要的一点是不要将这一射频场与电离辐射，如X射线或伽玛射线相混淆。与电离辐射不同，射频场不会在人体内引起电离或放射。基于这一点，射频场被称为非电离场。 辐射值 ?? 移动电话手机与基站具有非常不同的辐射情况。移动电话用户的射频辐射远远高于居住在蜂窝基站附近的人员所受的射频辐射。然而，除了用于与附近的基站保持链路通信的不常用信号之外，手机只有在进行贴画时才发射射频功率，而基站是连续发射信号。 ?? 手机：移动电话手机是低功率射频发射机，最大发射功率范围为0.2到0.6瓦。其它类型的手持式发射机，如对讲机等，发射功率可能为10瓦或10瓦以上。射频场强（即对使用者的射频辐射）随着与手机的距离快速降低。因此，在距头部几十厘米处，移动电话对使用者的射频辐射（“免提”状态）远远低于将手机放在头部的使用者所受的辐射。对附近的人员的射频辐射非常低。 ???? 基站：根据基站所服务的区域或“蜂窝”的大小，基站发射功率值范围由几瓦到100瓦或更高。基站天线通常为大约20-30 cm宽，1米高，安装在距地面15米到50米的建筑物或发射塔上。这些天线所发射的射频波束在垂直方向通常非常窄，但是在水平方向通常非常宽。由于波束在垂直方向的扩展非常窄，天线下面的地面处的射频场强非常低。如果由基站处离开，射频场强稍有增加，然后，在距天线更远处，场强减少。 ??? 一般地，在距安装在楼顶上的天线2-5米范围内，会有护栏防止人们进入射频场超出辐射限值的区域。由于天线向上发射功率，不会由其背面或向天线的顶部或底部辐射大量能量，射频能量，因此建筑物内的内部或侧面的射频场能量通常非常低。 ??? 社区内的其它射频源：寻呼或其它通信天线，例如消防、警察或救护等部门所使用的天线，其功率电平与蜂窝基站相同，并且经常处于相同的频率。在许多城区，电视与广播天线通常比移动基站发射更高的射频功率。 对健康的影响 ??? 射频场对暴露于其内的组织的渗透深度取决于频率－在移动电话所使用的频率处可达到1厘米。射频能量被人体吸收并生热，电视，人体的正常热调整过程可以将此热量带走。所有已确定的射频辐射对健康的影响都明确地与热效应有关。射频能量与人体组织的相互作用在很低的功率值上，不会引起任何明显的热效应，没有研究显示低于国际限值的辐射功率对健康会引起任何不良的影响。 ? 大部分研究都已经调查了整个人体暴露于远远高于无线通信功率值的射频场所产生的短期结果。对于对讲机与移动电话等设备，很少有研究涉及到头部局部暴露于射频场所受到的影响。 ??? WHO 已经认识到研究工作需要进行更加深入的健康危险评估，并促进研究与投资代理之间的合作。目前，此研究指出： ·癌症：当前的科学证据指示射频场辐射，例如由移动电话及其基站的辐射，不会引起或加速癌症。对于动物暴露于类似于移动电话所辐射的射频场的几项研究没有发现射频场会引起或加速脑癌。1997年的一项研究发现，射频场会增加应用了基因工程的老鼠引发淋巴瘤的速度，这一结果的健康含义还不清楚。有几项研究正在进行中以证实这一发现，并确定这些结果与人类癌症之间的相关性。最近的三项流行病学研究没有发现令人信服的关于使用手机会增加患癌症或任何其它疾病的危险的证据。 ·其它健康危险：科学家已经报告了使用移动电话的其它影响，包括大脑活动的改变、反映时间，以及睡眠模式等。这些影响非常小，对健康没有明显的影响。正在进行更多的研究以证实这些发现。 ·开车：研究已经清楚地表明：当开车时使用移动电话（手持或免提）会增加交通事故的危险。 ·电磁干扰：当靠近一些医疗设备（包括起博器、