文化产业保险险种开发预案.pdfVIP

响应“九部委”文件政策指引 积极准备文化产业保险险种开发 —— 文化产业专项保险产品开发预案 中国太平洋财产保险股份有限公司产品开发部 2011 年1 月 基本背景 2010 年3 月，中央宣传部、中国人民银行、财政部、文化部、 广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会九家中央部门联合下发了银 发（2010 ）94 号《关于金融支持文化 产业振兴和发展繁荣的指导意见》。九 部委文件下发后，银行业率先落实了具 体实施内容，其主要标志是在2010 年 五月第六届国际文博会上发布了一个 投融资公共服务平台（下图）。之后保 险业的落实措施逐渐进入了具体安排 阶段。从5 月份开始，总公司产品开发 部和四川、上海等部分分公司参与了保监会和文化部组织的“保险业支持文化产业 发展”联合调研，调研活动中接触了文化部主管领域若干行业的代表性企业，一方 面直接倾听企业对于经营风险保 障的具体需求，同时利用这个机 会就保险能够达到的风险保障功 能和程度向企业进行了针对性说 明，以求在正确的保险宣导上取 得先发优势。之后，文化部选择 了演艺、会展、动漫等若干行业， 并在2010 年12 月底与保监会就 落实九部委文件联合下发《关于 保险业支持文化产业发展有关工 作的通知》，还将于1 月10 日在文化部联合举行保险支持文化产业试点工作启动 仪式。该文件确定由人保产险和太保产险和中信保三家作为试点承办公司开办试 点险种，试点期限两年。本预案就这些试点险种构思了基本开发方向，旨在利用 文件即将全面下发到位前的时段，让分公司提前知晓信息，共同参与准备。 1 / 12 由政府政策催生一个新的保险业务领域，此前先例不断，比如旅行社责任保 险、承运人责任险、校园方责任险等等。但是中国区域辽阔，常有充满地方智慧 的诸多差异化需求。要使新险种达到充分的市场接受度，需要公司各地方机构一 起参与研究和发掘才能达到实际效果。根据以往政府政策引导项目的启动经验和 本次部分地区调研活动情况来看，一旦联合发文到位后，各地方的文化厅（局） 和保监局会由于具备了这个“上位法”而进行一些实质性的落实工作，更可能会主动 找到人保和我司共同研究适合本地文化产业的行业分布实际的保险保障需求。各 分支机构可以先安排有关人员进行展业准备，包括熟悉已颁的大政策（主要为“九 部委”（银发）94 号文）、研究本地文化产业分布、挖掘人脉关系、寻找可行的 业务切入口，等等。 自“十六大”作出深化文化体制改革发展文化事业和文化产业的战略部署后，文 化产业在经济社会发展中的作用越来越突出，正在成为经济发展新的增长点。多 年来文化产业增长速度均比同期GDP 增速高出6 到8 个百分点，北京、上海、广 东、湖南等地文化产业增加值超过了GDP 比重的5% 。2009 年以来，受国际金融 危机影响，不少传统产业增速放缓，而文化产业却逆势上扬，此领域也越来越受 到社会的关注和政府的政策导向支持。据悉，文化部还正在制订《“十二五”时 期文化产业倍增计划》，该领域未来继续有较大发展是可期待的。作为相当程度 上依附于其他行业发展的保险业而言，应当有动力去积极探索这个新领域在新政 策环境下可能给我们带来的发展机遇。当然，期待在很短的时间内就在这个保险 业以往较少介入的领域催生出显著提增整体