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理论广角 lIN- 探析文化市场综合执法措施 李 辉 (吉林省梅河 口市文化市场综合行政执法大队) [摘 要]随着我国经济的飞速发展和城市建设的加速进行，文化管理的体制、机制、法制在现代城市迅速崛起，本文就文化市场综合执法的必要性，提出文 化市场综合执法具体措施。 [关键词]文化市场 综合执法 重要性 措施 中图分类号：F426．31 文献标识码 ：A 文章编号：1009—914X(2014)47—0378—01 前言：文化生产 日益成为当代经济生活和经济结构的重要一部分 ，文化进 间的组织、协调、沟通和监督，及时发现和解决依法行政过程中出现的问题，确 入市场、文化进入产业、文化中渗透着经济的、科技的、商品的要素 ，文化本身已 保整体工作扎实有效地深入推进。 具有经济力、科技力，已现实地成为社会生产力中的一个重要组成部分。可见， 2，加强制度建设 ，完善依法行政文明执法长效机制。围绕岗位职责、执、法程 文化产业在我国国民经济中的地位越来越重要，文化经济在我国经济中所占的 序、办案流程管理等方面完善各项规章制度 ，科学严密地制定执法工作规范 ，形 比例越来越大，文化市场越来越受到人们的普遍关注，已成为人们 占领和竞争 成一整套严密、科学、规范的覆盖执法全过程的规章制度体系 我局编订 兖州 文化市场的焦点。我国文化市场综合执法改革虽然取得了很大突破 ，但仍存在 市文化市场综合执法局规章制度汇编》，做到人手一册以提升干部职工 自律意 体制不顺、模式不一 、编制不足，经费短缺等问题。如果这些关系改革成效的问 识。今年年初我局编制了行《政执法案件处理流程图 ，在单位走廊显要位置上 题在改革中得不到全面解决，势必影响文化市场综合执法改革的成效。为此，笔 墙公开张贴。 者拟从这些具体问题人手，对影响文化市场综合执法工作的突出问题作一下浅 3、加强培训考核工作 ，促进依法行政文明规范执法水平整体提升。按照 “分 显分析 ，仅作参考。 级负责、分类指导”原则，坚持面向全体执法人员，抓好培训考核工作。目前，。多 一 方搜集与文化市场执法工作相关的38项法规条文印制 文化市场综合执法法律 ． 文化市场综合执法的必要性 第一 ，我国的文化市场存在着很多的隐忧，在规模不断壮大的同时也出现 法规选编》。同时，加大对文化市场从业人员的培训力度 ，将每年的第一季度作 了很多新问题。盗版盗印等侵害知识产权的行为屡禁不止，还有很多不法分子 为专门的 “法律法规培训季”。 钻法律的空子将一些庸俗低级的产品推向市场 。调查显示，大学本科、硕士研究 4、加大宣传力度，在全社会营造浓厚的宣传氛围。文化执法的关键在于预 生购买盗版产品的比例高达7／o，并且存在着学历越高购买盗版 比例越高 、收 防，政府部门要发挥职能优势，利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具进行普法 入越高购买盗版比例越高的现象，严重影响着文化市场的正常秩序 。第二，广义 宣传教育活动，不断扩大文化市场监管的社会影响力。深入居民区、工厂、学校， 上的文化市场包括娱乐行业和文化艺术行业，文化本身是一种内在的价值不适 提高市民的文化安全意识与法律意识，从群众的根源抵制非法文化产品。其次， 合商业经营，因此，文化市场本身就具有文化的非市场性与市场化之间的矛盾。 要抓好法律知识的普及工作，尤其是各级干部和生产经营者的法律普及工作。 精神与物质文化的碰撞要求政府对文化市场进行一定的引导，以社会效益为 对他们进行定期的培训，深入学习文化市场的相关法律知识帮助经营者树立守 重。第三，文化市场因为非自然垄断、外部不经济等情况会出现市场失灵现象， 法经营的理念，杜绝不良产品进入市场。我局利用每年 “12·8”、农民文化艺术节 这就要求政府部门进行行政调节，提高文化市场的管理效率改革文化市场的执 等契机 ，多次开展街头