关于海南省在建国债项目进展情况的报告(蒙运兵2002年).docVIP

关于海南省在建国债项目进展情况的报告 拟稿单位：投资处 ??拟稿人：蒙运兵 ??文件编号：琼计投资[2002]526号??发文日期：2002-5-27 签发领导：刘琦 ??文件类别：??文件密级：?? 发文份数：18 领导审批: 拟办意见: 主 题 词：海南 国债项目 检查 报告 主送单位：国家计委 抄报单位： 抄送单位： 发文内容：琼计投资〔2002〕526号??????????????????签发人：刘??琦海南省发展计划厅关于海南省在建国债项目进展情况的报告国家发展计划委员会：????为贯彻落实国务院关于确保大多数在建国债项目在年内干净利落地建成投产的指示精神，按照《国家计委办公厅关于检查在建国债项目进展情况的通知》（计电〔2002〕40号）文的要求，我省对在建国债项目进展情况进行全面检查，现将自查结果汇报如下：????一、国债在建项目工程进展情况????目前我省在建国债项目有十个方面共56个项目，其中已经与国家计委签署责任书的有环境和城市基础、公路、高技术产业化、旅游基础设施、教育和卫生、公检法司等六个方面40个项目，总投资37.4亿元，其中利用中央预算内专项资金7.537亿元，地方预算内专项资金17.3亿元。至今，签署责任书的40个项目中：????1、已经建成投入使用的项目有：尖峰镇至天池旅游道路、三亚湾路改造扩建工程、三亚污水处理工程、琼山府城地面供水工程、洋浦经济开发区出口路工程、海口垃圾处理厂、琼海博鳌旅游渡假区供水工程、西沙雨水净化工程等8个工程项目。????2、按计划年内建成的项目有：中小学危房改造、海南大学综合教学楼、海南医学院教学楼、华南热带农业大学院部教学科研楼、三亚南山旅游区旅游干道工程、三亚南山海上观音园区路桥工程、海南七仙岭森林温泉公园基础设施、新通电行政村村村通广播电视工程、海南省二期农村电网改造工程、博鳌出口路、抱罗至翁田公路、文城至铜鼓岭公路、天然芦荟产业化示范工程、海南罗牛山监狱、海口监狱、海南琼山监狱、海南劳教所、海南检察分院、海口市拘留所、三亚城郊法院、东方供水工程、万宁市供水工程、儋州供水工程、海口美舍河整治工程、海口庆龄大道回头线工程、琼山美舍河综合整治工程、府城至美兰机场输水管道工程、洋浦经济开发区供水工程、海瑞大桥等30个工程项目年内建成。????3、不能按计划年内完成的有2个项目：????（1）海口国兴大道西段?。该项目在原海口大英山机场内修建城市道路，由于海军部队完成转场搬迁后，至今尚未将原大英山机场用地管理权移交给地方，致使该项目不能动工建设。目前，正积极与海军进行协调，待原大英山机场用地交还地方后该项目即可实施。预计该项目于2003年一季度建成。????（2）海南师范学院图书馆。由于该项目原选定的建设用地存在土地纠纷，至尽尚未解决，致使该项目不能动工。我厅已发出整改通知书，要求海南师院限期解决项目用地问题，严格按照国家计委批准的项目建设内容和投资规模尽快开工。预计该项目于2003年一季度建成。????我厅已将上述两个工程列为重点稽察项目，监督这两个项目按下达的建设规模早日建成。????二、强国债项目工程质量和资金管理????1、工程质量状况：国债项目的工程质量总体情况良好，已建成的国债项目，在使用过程中未发现任何质量问题。通过竣工验收的项目中优质工程率达75%。目前为止在建国债项目尚无发生重大质量事故和安全事故。为确保工程质量，建立了主管部门、主管地区的领导责任人,项目法人代表，勘察设计、施工、供应、监理等单位负责人负终身责任；所有建设项目严格按照国家规定的基本建设程序进行建设；规范和整顿建筑市场经济秩序；通过市场竞争，严格审查监理单位的资质，选择资质合格、执法严格的监理队伍担任重点工程的监理任务，实行全过程全方位监理；加强政府监督，对重大项目派出联合检查组进行经常性稽察，把工程质量作为稽察工作的主要内容。????2、建立国债资金专用帐户，实行专户管理封闭运行，财政、计划、主管部门、当地政府、项目业主、银行共同监管，保证国债资金存储安全、专款专用。使项目资金管理责任层层分解，严格按照“按计划、按预算、按程序、按工程进度”的拨款原则，确保国债项目建设资金不流失、不挪用。同时，加强国债转贷资金使用的监督检查，采取专项稽察和经常性的监督检查相结合的方式来强化管理，确保项目的工程进度。今年稽察中未发现挪用资金的情况。????三、国债投资的资金拨付及到位情况????为了保证国债项目建设的顺利进展，努力提高资金的使用效益和国债资金的安全性，依据项目进度和配套资金的落实情况由省财政厅及时拨付国债资金。到目前为止，