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江苏省土木建筑学会风景园林专业委员会2009年学术年会论文集
对盐城园林绿化行业管理的综合调查
裔传顺
(盐城市园林管理局)
[摘要】盐城市园林起步于上个世纪五十年代后期,1958年在盐城县烈士陵园的基础上建立盐城人民公园,1983年盐城建
市,同时在人民公园的基础上成立了盐城市园林管理处,事业性质,科级建制,负责盐城市的绿化行业管理,隶属于盐城市
城乡建设委员会。2006年市政府做出了合力建城的战略部署,市区城市建设出现了市本级和三个区一个指挥部为特点的多
个建设和管理主体,城市建设日新月异,园林绿化事业蓬勃发展,园林绿化行业管理也在新的体制下得到加强.2007年12
月,市政府又决定在盐城市园林管理处的基础上成立盐城市园林管理局,2008年11月,市园林管理局挂牌成立。
[关键词】园林绿化:行业管理:调查
盐城市园林起步于上个世纪五十年代后期,1958年在盐城县烈士陵园的基础上建立盐城人民
公园,标志着新中国盐城园林新的开端。1983年盐城建市,同时在人民公园的基础上成立了盐城
市园林管理处,事业性质,科级建制,负责盐城市的绿化行业管理,隶属于盐城市城乡建设委员会。
随着国家行政管理体制改革的深入,市建设行政主管部门强化了对城市园林绿化行业管理。2006
年市政府做出了合力建城的战略部署,市区城市建设出现了市本级和三个区一个指挥部为特点的多
个建设和管理主体,城市建设日新月异,园林绿化事业蓬勃发展,园林绿化行业管理也在新的体制
下得到加强。2007年12月,市政府又决定在盐城市园林管理处的基础上成立盐城市园林管理局,
2008年11月,市园林管理局挂牌成立。
1城市园林绿化行业管理机构健全,管理队伍不断加强
1.1市级行业管理实施行政和协会分工协作
盐城市市级园林绿化行业管理由盐城市园林管理局和盐城市风景园林协会、盐城市花卉盆景协会按各
自职能负责,盐城市园林管理局为市政府直属单位,副处级建制,负责盐城市园林绿化管理工作。
市建设局是城市绿化行政主管部门,局公用事业处为业务处室,具体工作由市园林管理局(处)承办,
园林绿化执法由市城管局和市城建监察支队分工负责。市建设局牵头主办盐城市风景园林协会,市园林管
理局(处)牵头主办盐城市花卉盆景协会。
盐城市风景园林协会是风景园林行业协会,会员主要有各县(市)园林管理单位、园林绿化设计单位和
施工单位、各公园和景区以及从事风景园林专业技术人员。协会主要负责联系园林绿化设计、建设、施工、
管理等单位和个人,是风景园林行业的单位和技术人员互相学习与交流的平台,也是联系政府管理部门的
桥梁,同时也是政府对园林绿化单位和个人实施管理的组织形式之一。
盐城市花卉盆景协会主要由各县(市)园林管理单位、园林绿化设计单位和施工单位、苗木花卉盆景生
产单位和经营单位以及苗木专业户、园林绿化生产管理及技术等方面的人员组成。主要负责苗木、花卉、
盆景生产的技术交流和经营管理的交流,负责苗木生产与绿化设计、建设单位的相互信息交流,负责园林
建设与园林管理单位的相互沟通,是政府与相关单位、个人之间相互联系的纽带。
1.2市、区行业管理实行分区分工负责
根据盐城市市委、市政府分片发展、合力建城的战略部署,盐城市区分为六个片区,分别由市本级、
亭湖区、盐都区、开发区、城南指挥部分片分区负责建设和管理。亭湖、盐都、开发区行政管界内的城市
绿化工作由各区的建设局负责,城南指挥部负责城市绿化建设,建成后的绿化工程交由所在区负责养护和
管理。市和区城市绿化主管部门的行业管理实行片区属地管理,市城市绿化行政主管部门对各区绿化行政
主管部门实行业务指导。
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江苏省土木建筑学会风景园林专业委员会2009年学术年会论文集
1.3市园林管理局成立运行
市园林管理局在市园林管理处的基础上组建,园林局局长通过公推公选等程序产生,今年11月底挂
牌成立。园林局的内部处室设置和下属单位的设立等方面的“三定”方案正在研究落实之中。市园林管理
处设有6个科室,其中园林绿化管理的业务科室有市绿化办公室、园林科、工程科、花卉盆景协会等,处
属单位主要有市黄海公园、市园林花木场、市人民公园、毓龙公园、市绿化管理所、公园监管办、创世纪
广场办公室等。处机关业务管理涵盖绿化规划设计、施工管
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