电池清洁生产技术推行方案.pdfVIP

电池行业清洁生产实施方案 一、电池行业重金属使用和污染物产排现状 （一）基本情况。我国是电池生产大国，2010 年电池总产量 400 多亿只，占全世界50%以上，其中出口量约300 亿只。涉重金 属的铅蓄电池产量约14417 万千伏安时、普通锌锰电池240 多亿 只、镉镍电池约4 亿只、扣式碱性锌锰电池约90 亿只。 现有涉重金属电池生产企业约2400 家。主要包括铅蓄电池 企业近2000 家；普通锌锰电池300 家；镉镍电池80 家；扣式碱 锰电池20 家。 （二）重金属使用情况。2010 年我国电池行业耗铅约280 万 吨、镉7800 吨、汞140 吨，分别占全国总使用量的80%、72%和 15%。 （三）重金属污染物产排情况与废电池回收情况。据测算， 2010 年电池企业排放含重金属废水总量1300 多万吨，其中铅蓄电 池企业排放废水1100 多万吨；产生含重金属固体废物24 万吨， 其中含铅固体废物23 万吨，含镉固体废物约4000 吨；废铅蓄电 池按规定有组织回收率不足30%。 二、实施清洁生产面临的主要问题 电池行业作为涉重金属的重点行业，实施清洁生产面临以下 突出问题：一是电池生产企业对清洁生产重视不够，缺乏主动实 施清洁生产的自觉性，突出表现在实施清洁生产审核的企业数量 偏少，审核方案实施率不高。二是缺乏可有效减少重金属污染物 产生及废旧电池回收再利用的关键共性清洁生产技术和装备，同 时，已有先进适用清洁生产技术推广应用不够。三是通过原材料 替代和减少产品中有毒有害物质含量等源头减量措施急需加强。 三、总体思路和主要目标 （一）总体思路 认真落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》，以削减 电池行业重金属污染物产生量为目标，对涉重金属电池企业全面 实施清洁生产审核，加大关键共性技术的攻关力度，加快成熟适 用技术的推广应用，积极推进源头减量替代，突出生产过程控制， 强化再生利用规范，努力促进电池行业绿色发展。 （二）主要目标 到2015 年，我国电池行业汞、镉耗用总量比2010 年分别 削减65%和70%，铅蓄电池单位容量（kVAh ）耗铅量减少2%。 四、主要任务 （一）全面开展清洁生产审核。从事涉重金属电池，包括铅蓄 电池、镉镍电池、含汞锌锰电池、含汞氧化银电池、含汞锌空气 电池等的生产企业，应依法实施强制性清洁生产审核，到2012 年 底前完成一轮清洁生产审核，并认真实施审核报告中提出的技术 改造方案。地方工业主管部门应及时组织专家或委托相关机构对 审核及方案实施情况进行系统评估，公布通过清洁生产审核评估 的企业名单，引导和推动清洁生产工作有针对性、高质量地开展。 对于未审核或审核未通过的企业，按照《清洁生产审核暂行办法》 的有关规定处罚。 （二）加强科技创新，推动电池行业清洁生产技术进步。按照 源头预防急需、减量效果明显要求，加快攻关无汞氧化银电池、 功率型铅蓄电池减铅技术、废电池规模化无害化再生关键技术与 装备。重点支持卷绕式铅蓄电池，铅蓄电池扩展式、冲孔式、连 铸连轧式板栅制造工艺，轨道交通车辆、工业机器人等领域用动 力锂离子电池和氢镍电池技术与装备的应用示范。 （三）大力实施清洁生产技术改造工程。针对电池生产过程中 重金属污染物产生的关键工艺环节，结合清洁生产审核报告要求， 采用一批先进成熟适用的技术，实施清洁生产技术改造工程。积 极推广铅蓄电池内化成工艺、扣式碱锰电池无汞化技术与装备、 电动工具等民用动力锂离子电池与氢镍电池技术，减少生产过程 中污染物产生量；加强涉重金属电池产品的原材料替代，大力支 持纸板锌锰电池无汞无镉无铅技术和铅蓄电池无镉化技术的推广 应用，从源头减少重金属使用量，大幅提升电池行业的清洁生产 技术水平。 （四）建立废铅蓄电池再生利用技术装备示范工程。加快开发 废旧铅蓄电池机械拆分技术与装备。鼓励铅蓄电池骨干企业和大 型冶炼综合企业从事废铅蓄电池的再生利用，建立1-2 个年生产 能力5 万吨以上，铅回收率大于98%的废铅蓄电池机械拆解、破碎、 分选、再生利用集成技术与装备应用示范工程，提高废铅蓄电池 的资源化利用技术水平，为建立规范废铅蓄电池回收再利用体系 提供技术支撑。 五、保障措施 （一）加大资金支持力度。中央财政清洁生产专项资金优先支 持电池行业重点清洁生产技术示范项目，加快