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- 2015-08-26 发布于浙江
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协警队伍的发展现状和建设管理.doc
协警队伍的发展现状和建设管理
摘要;协警是推进我国社会化进程和社会化进步的一支强有力的队伍,如何提高自身素质,适应现代化的发展观念和建设管理,克服不足协警是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。从法理上讲,协警拥有的只是权利而非权力,此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上,协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。在公安机关工作的一种无法界定具体身份的人员。说无法界定身份是有历史原因的。84年左右,全国公安机关根据当时的形势展开了声势浩大的“严打”斗争,随着“严打”的开展,凸现了警力不足的矛盾,于是产生了“联防队”,产生了“联防队员”——今天的“协警”。之后,逐步将这支队伍应用到各项国家政策、法律、地方条例、法规的执行贯彻中去。这支队伍的工作在群众中甚至产生了“催粮催款,刮宫流产”等顺口溜。这充分说明这支队伍是政府机器中不可缺少的一个齿轮。到1987年左右,这支队伍绝大多数人经考试,录用为“合同制民警”,1999年、2000年左右解聘了这支队伍,又恢复成“联防队员”,到2002年,又转换了一个称谓“协警”。今天的“协警”是由历史演变产生的“协警”。1、工作性质是违
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