变更管理的挑战及解决方案.pdf

SHEGLE BUSINESS CONSULTING CO.LTD 变更管理的挑战及解决方案 赵建民 （上海撷果商务咨询有限公司） 摘要: 变更管理，作为化学工业工艺安全管理的重要组成部分，已得到大多数企业的认可。 然而，在实践中，基于纸面表单对变更进行审批控制的做法暴露出越来越多的问题，如何解 决这些实际问题，本文进行了详细的分析并指出电子化变更管理系统（ShegleMOCTM ）是一 种较好的解决方案。 关键词: 变更管理 电子化变更管理系统 eMOC 1、变更管理（MOC）简介 从1974 英国Flixbroughi,ii事故之后，变更管理（Management of Change, MOC）逐渐为 化学工业所采用。1992 年，美国劳工部职业健康安全管理局（Occupational Safety Health Administration, OSHA ）在工艺安全管理（Process Safety Management, PSM）法规中提出了针 iii 对变更管理（MOC）的具体要求 。这可能是第一次将变更管理（MOC）的要求以法规的形 式规定下来。 2、变更管理（MOC）存在问题 2.1 覆盖面广、管理对象复杂 OSHA PSM 法规中关于变更的定义是：任何不是“同类替换”（Replacement in Kind, RIK） 的变化就是变更。而同类替换（RIK）的定义则是“满足（原有）设计规格的替换”。美国化 工工艺安全中心（The Center for Chemical Process Safety ，CCPS ）采用了OSHA 关于变更的定 iv 义，但是对同类替换（RIK）做了更多的说明 ，明确地指出变更包含了设备、化学品、程序、 组织结构，人员等对象。那些变化是变更？那些变化是同类替换（RIK）？如果是变更，设 备变更应该如何管理？化学品变更应该如何管理？程序变更应该如何管理？组织结构变更 应该如何管理？人员变更应该如何管理？紧急变更应该如何管理？临时变更应该如何管理？ 一级变更应该如何管理？隐藏变更应该如何管理？设计阶段变更应该如何管理？施工阶段 变更应该如何管理？……这些问题导致变更管理（MOC）的复杂性和模糊性，增加了变更管 理（MOC）的难度（如图1 所示）。 SHEGLE BUSINESS CONSULTING CO.LTD 设备变更 临时变更 人员变更 化学品变更 紧急变更 程序变更 设计阶段变更 图1 变更管理（MOC）的复杂性 2.2 流程复杂（流程长、涉及人员及部门多、与其它流程的界面多） 变更管理（MOC）的流程长（图2 是一个变更管理流程的示例），涉及的人员、专业及 部门多，且与其它工艺安全管理（PSM）的要素之间存在界面。如图 2 所示，整个流程有 25 步之多，这大大增加了流程执行的难度。变更管理过程中往往需要进行工艺危害分析 （Process Hazard Analysis, PHA），在进行工艺危害分析时往往需要查阅工艺安全信息（Process Safety Information, PSI ），变更实施时往往需要将标准操作程序（Procedure）进行更新，在变 更实施后往往需要进行开车前安全检查（Pre-Startup Safety Review, PSSR ），所有变更的信息 都必须完整保存，供工艺安全审计（Audit ）或事故调查（Incident Investigation）时使用。以 上所有因素，增加了变更管理的难度。 SHEGLE BUSINESS CONSULTING CO.