基层地勘单位“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建立之我见.pdfVIP

基层地勘单位“不敢腐、不能腐、不想腐” 机制建立之我见 ◎韩玉柱 十八届四中全会提出：“加快推进反腐败国家立法，完 斗争，或故意模棱两可，混同于一般群众，自我监督、对他 善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有 人监督、抵制不正之风的意志不坚强。 效机制，坚决遏制和预防腐败现象。”这就要求我们基层地 三是不守纪律，规矩意识欠缺。表现在少数党员领导干 勘单位在新常态下，要科学构建“不敢腐、不能腐、不想腐” 部对党纪国法缺乏敬畏之心，对规章制度不能严格执行；在 的有效预防机制，把对权力的制约贯穿于人、财、物、权各 党内政治生活中缺乏原则性、斗争性，批评自己怕丢面子， 个方面，做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”， 批评他人“轻描淡写”；有令不能很好执行，有禁不能旗帜 从源头上预防腐败的发生。 鲜明地禁止，遇到事情打“擦边球”等，自觉遵守规矩意识差。 四是为政不严谨，秉公用权意识欠缺。表现在少数党员 一、基层地勘单位易发生腐败的潜在因素 干部不能照章办事、不依规用权，有特权思想，公仆意识淡化， 基层地勘单位具有施工点多、线长、流动、分散、环节 公器私用、公私不分明，遇到难事上推下卸，踢皮球、打太 复杂、不易管理的特点，极易造成个别党员领导干部放松对 极等，存在官德不正现象。 世界观、人生观、价值观的改造。 二、构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制 一是不重视廉政文化学习，拒腐防变意识欠缺。表现在 部分党员领导干部对廉政文化学习缺乏热情，对规定的学习 （一）从掌控风险点入手，着力打造“不敢腐”惩戒机制 内容不感兴趣，不抓学习、不愿学习、不真学习、学而不进、 一是建立查找个人风险点机制。建立和完善“党委统一 学而不思，不注重对党的方针、政策、法律法规的学习与研究， 领导、党政齐抓共管、纪检监察实施、各部门配合”的工作 对廉政文化的潜移默化作用认识不足，长此以往，造成政治 机制。其一，查找领导班子个人岗位责任风险点，重点查找“三 理论、政治敏锐性、廉洁自律意识功底薄弱。 重一大”决策、实施过程中易发生腐败的环节，查找重大节日、 二是党性不强，原则性欠缺。表现在个别党员领导干部 公器私用等方面容易发生的问题，以及有可能引发的行政不 不注重党性修养、党性锻炼，放松对世界观、人生观、价值 作为、乱作为和失职的风险因素等，建立领导班子预防提醒 观的改造，不能很好地用党员标准严格要求自己，在是非面 机制。其二，查找单位中层干部、主要管理岗位人员违反民 前，在守纪律、守规矩问题上，态度暧昧，消极躲避，不敢 主集中制，违背规定、滥用职权，不履行“一岗双责”失职 （上接第 22 页）合格实体工程量拨款的转变； 有序、有效开展，提供了制度保障。 三是实现了由结果内控向完全公开转变，将明白还给群 二是规范运作是核心。严格程序、规范运作是做好招标 众，将权力关进“笼子”。 工作的核心，鹤壁将项目招标统一放在市公共资源交易中心 进行，实行全程录像监控；每一个环节均严格执行有关招投 土地整治项目实施过程中的几点体会 标法律法规。规范的运作程序和方法确保了项目招标的质量 一是领导重视是关键。多年来，鹤壁市各级政府和国土 和成效。 资源系统各级领导高度重视招标工作。鹤壁市治理工程建设 三是强化监督是保障。项目招投标工作是多重利益交汇 领域突出问题领导