济源：抓作风建设促“双保”双赢.pdfVIP

中州各地 A round central plains 济源：抓作风建设 促“双保”双赢 ◎刘晓玲 “国土部门是社会关注的焦点，如果我们的干部职工不 行部门联动，将组卷的时间由规定的 20 个工作日压缩到不 能依法行使监督管理的职能，作风浮漂，一旦出事谁也救不 到 5 个工作日，特事特办项目不过夜。仅今年初至四月底， 了你，只有你自己救自己。”这是济源市国土资源局局长冯 省政府已经批准近 600 亩用地，其他用地项目已组卷上报省 正道在一次中层干部会上说的一番话。 厅。 “办个用地报件得跑几天，几个科室转下来头都是蒙的。” “既要守住耕地这条红线，又要保障全市经济发展，一 一些用地单位常常发牢骚说。 边是矛，一边是盾，这看似两个矛盾对立的双方，只有做到 不仅如此，在市里开会一提到建设项目上不去，多数单 相互融合，才能顺应新形势、新发展。”济源市国土资源局 位的矛头都对准国土部门，社会不理解，用地单位发牢骚， 局长冯正道介绍。 领导有埋怨，再加之国土部门个别工作人员自身的工作作风 济源 86% 的面积属于山区丘陵，新常态下的占补平衡 浮漂，办事人员说话难听，办事效率低，一度国土部门的形 给济源国土部门工作增加了难度。济源市国土资源局副局长 象降到低谷。为了彻底改变这一状态，济源市国土资源局党 杨立新介绍：“过去的占补平衡是‘先补后占 、 占一补一’， 组拿出刮骨疗毒的决心，狠抓工作人员作风提升。局党组成 项目建设占好地，而补充的可能是偏远的、土壤条件差的耕 员明确岗位职责，出台责任追究，调整不胜职人员。有一办 地。现在国家提出‘占优补优、占水田补水田’，要求占补 事群众打电话咨询土地过户手续一事，因工作人员说话生硬 平衡，不仅要在数量上取胜，更要在质量上创优，做到占优 而被惹恼，一气之下，该办事群众将这一情况发贴上传到“济 补优。”为此，在确定土地后备资源库的基础上，加大找地 源论坛”，带来了负面影响，为引以为戒，局党组责令当事 造地力度，仅去年济源市就投资 8516 万元用于土地开发，实 人上门向该办事群众公开道歉，取得了办事群众的谅解后， 现新增耕地 3930 亩，包括土地平整、农田水利、田间道路 主动删了帖。 等项目，全市 62 万亩耕地、57 万亩基本农田的资源“红线” 针对个别工作人员庸、懒、散、不作为问题，该局出台 得到了坚守，实现了保障发展与保护资源的“双保双赢”。 了相关纪律：接待办事群众不准态度粗暴；今天办不了的事 在保障方面，济源局一方面优先保障重大基础设施，支 必须告诉对方，解释清楚；上班不准打游戏、不准上网…… 持民生工程、重点项目、集聚（开发）区项目用地，另一方 一旦发现，全局通报，调离相关岗位。 面对不符合产业政策、不符合城乡规划、环评以及节能减排 针对社会各界反映的土地报批组卷和过慢的问题，该局 要求、达不到节约集约用地标准的项目一律不予供地，并加 重新梳理了办理程序，将各个环节进行压缩、优化，并在《济 大土地批后监管，促进了全市合理调控、节约集约用地。到 源日报》设置栏目，将国土资源报件办理程序向社会进行公 去年底，该局共争取到 3086 亩建设用地指标，保障了当地 示。对列入报批范围的民生项目和省市重点项目，建立用地 经济发展对用地的需求。 （作者单位：济源市国土资源局） 报批“绿色通道”，成立重点项目建设用地协调领导小组，实 土 地 出 让 信 息