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浅谈建筑工程企业安全生产
责任的落实与监管
摘要:进入21世纪以来,随着人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展,城市建设以多层、高层建筑为主,以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求。但是,近几年各地接连发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。在市场竞争日益激烈的今天,企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。综观建筑生产安全事故的发生是多因素综合作用的结果,而大部分事故与安全管理工作不到位有关。为有效地杜绝安全生产事故的发生,本文根据在建筑工程安全生产管理工作实践中积累的经验,提出的建筑安全生产管理方面的一些见解,希望能对读者在建筑工程安全生产管理工作中有所启发,为推动建筑业健康稳定持续发展做出贡献。
关键词:安全生产 责任落实 监管 追究 ?
强化企业安全生产主体责任落实
企业是安全生产的责任主体,要认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,就必须明确建筑企业安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任,才能保障生产者在施工作业中的安全和健康。
1、强化企业安全生产主体责任落实,首先要开展企业安全生产标准化建设,落实安全生产主体责任,通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,才能有效促进企业安全生产主体责任落实到位。
2、落实安全生产监管责任,就必须建立健全安全生产组织机构,明确单位法人是安全生产的第一责任人,负全面领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班,认真执行“管行业必须管安全,谁主管谁负责,谁审批谁负责”的原则,形成制度管人。
3、施工现场要建立由项目经理担任组长,队长、技术员、安全员等为成员的安全生产领导小组,对施工现场负总责;并组成安全整改队,负责施工现场安全问题的整改,坚持不安全不生产。
4、监管单位和企业,企业和职工要层层签订责任状,明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,把安全生产责任逐级分解到人。
5、加强企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员、特种作业人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,确定指导性的安全技术方案,编制相应的操作规程,重大项目要严格进行安全技术交底。
6、要建立安全生产的保证体系,企业主要领导要定期研究安全生产工作,掌握企业安全生产动态,贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规,加大安全专项投入,保证安全技术措施经费的落实。
二、加强安全生产监督管理
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