长吉图经济合作开发中地方政府合作机制的研究.pdf

中文摘要 二OO九年八月三十日，国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要一 以长吉图为开发开放先导区》，从此长吉图先导区正式提升为国家战略。规划纲要中 将吉林省内的图们江区域进行开发开放，由最初的珲春市，扩展到延边朝鲜族自治 州全境，进而将长春市和吉林市的部分地区纳入其中，形成了更大范围上的统筹规 划、共谋突破、协调促进和快速发展的国家战略的新格局。这将为吉林省提供-二个 非常重要的发展机遇，必然将对吉林省的经济和社会发展产生更深远的影响。规划 纲要对于吉林边境地区经济总量不大，产业竞争力不强，人口集聚度不高，不能有 效地支持东北亚区域合作开发等亟待解决的问题Ⅲ，提供了有利的平台。对加快延 边自治州地区改革开放的步伐，为国家富民强边的战略提供了新经验，对促进少数 民族地区和边疆地区繁荣稳定的发展，增进民族的团结都具有重大历史意义。长吉 图开发开放先导区的建设是规划纲要的核心内容，也是吉林省各级政府的工作重心 之一。在长吉图开发开放先导区的建设中，如何界定长吉图(延边地区)三地方政 府的角色定位，以及如何加强地方政府间跨区域的合作，是长吉图开发开放先导区 成功建设的必要前提。本文将对以上内容进行粗浅的探讨，着重点将落在合作内容 的研讨上，并试图有所创新。全文的结构与思路如下： 第一章：引言。阐述了写作的背景及意义，关于区域经济合作中地方政府合作 机制的国内外研究及应用现状，本文的研究思路与方法及可能的创新点。 第二章：相关知识概述。介绍相关概念，阐述区域经济发展与地方政府间的关 系，探讨地方政府合作的范围和重要意义。 第三章：介绍我国区域经济中地方政府合作实践。通过介绍我国其他地区的实 践，根据我国国情进行总结，得出有意义的经验和教训。 第四章：具体介绍长吉图。首先介绍长吉图的总体概况和合作的动因，重点探 讨长吉图跨区域合作的层次和内容。 第五章：长吉图区域地方政府良好合作的思路和建议。研究如何建立区域政府 良好合作关系，结合长吉图实际情况，给出合作的基本思路和建议。 第六章：结论。总结了本文研究的创新点和研究的不足，明确了以后的研究方向。 关键词：地方政府跨区域合作长吉图先导区 Abstract Turnen鼬Ver the”theofCllina Council plan State approVed August30，2009，the and of open-- Aa?cadevelopment ituasPilot and Changj cooperating．the 觚adeveloping anational to wouldbe upgraded itu officially me arcaChangj pilot H蚰chuIl initial City, th