我国基本养老保险个人账户的成本风险分析.pdfVIP

摘要 在世界人口老龄化加速趋势下，我国选择了统账结合的基本养老保险制度， 改革在诸多方面积累了宝贵的经验，基本制度日趋成熟，已经到了定型、稳定和 实现可持续发展的关键时期。个人账户运行的成本和风险引起我们的重视，在完 善统账结合的基本养老保险制度、做实个人账户的政策取向下，对个人账户运行 的成本和面临的风险进行研究具有重要的现实意义。 养老金作为社会后备基金的一部分，最重要的目的是应对风险，保障社会和 个人经济生活的稳定，而个人账户制度本身充满风险，运行中花费大量成本。本 文的创新之处在于研究角度新颖，从承担者的角度分析成本和风险，从而透过复 杂的成本问题和风险现象，深入研究我国基本养老保险个人账户基金的管理体 制。个人账户记账利率是个人账户成本和风险的集中体现，本文对记账利率风险 进行较为全面的研究。 影响个人账户运行的成本和风险除了个人账户制度本身外，个人账户基金管 理模式对其影响最大。当前我国基本养老保险基金管理分散，运行的社会成本较 高；管理效率低下，记账利率的存在使参保人承担着隐性管理成本；我国统账未 分，政府拥有基金投资管理权，通过“混账管理”传递到个人账户的基金管理风 险是政府需要承担的风险；基金贬值风险、政治风险和管理风险及参保个体