打造“两高地一典范” 全面加快义乌卫生事业发展.pdfVIP

!．曼筮堡曼塞_】 卫生经济研 究2011年 3期总第 285期 打造 _‘两‘高地一典范’’ 全面加快义乌卫生事业发展 王晖香 (浙江省义乌市卫生局 ，浙江 义乌 322000) 中图分类号 ：R19 文献标识码 ：B 文章编号 ：1004—7778(2011)03—0016—03 近年来，义乌市委市政府高度重视医疗卫生事业发 仍显不足。卫技队伍学历结构不理想，职称 比例不合理， 展，牢固树立大卫生发展理念 ，始终坚持把发展医疗卫生 科技创新能力与省级医院相 比差距较大。 事业作为改善民生、提高人民福祉、共享经济社会发展成 二、义乌卫生发展具体举措 果的重大举措加以落实，形成了以“政府主导、城乡统筹、 (一)加快卫生应急体系建设 ，打造疾病监测预警处 项 目管理”为特色的义乌卫生工作经验，医疗卫生事业持 置高地 续健康发展，医疗卫生服务能力显著提高，公共卫生服务 重点建设好省卫生应急基地 、省卫生应急示范市和 体系 日益完善，群众健康状况大幅改善。居民期望寿命由 省疾控中心义乌工作基地。不断加快公共卫生应急指挥 2003年的74岁提高到 2008年的76岁，婴儿死亡率 由 平台和制度建设，成立政府、卫生局、医疗卫生单位三个 7．38％。下降到4．87％。，孕产妇死亡率由15．73／10万下降 层面的应急管理领导小组。完善突发公共卫生应急处置 到 13．54／10万，综合反映人群健康的各项指标继续走在 体系，在传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统 全省同级县市前列 。 建设基础上，结合义乌公共卫生工作实际，整合 “卫生综 随着经济社会的发展，群众对健康的需求不断提高， 合管理、公共卫生信息、社区卫生信息”三个平台，加强突 外来人 口的大量增加对做好疾病防控工作提出了新的挑 发公共卫生事件监测预警分析系统建设 ，全面提升突发 战。如何深化医药卫生体制改革，建立与义乌国际商贸 公共卫生事件监测预警、应急处置、医疗救治、执法监督 名城及群众健康需求相适应、宜商宜居的健康城市典范， 和指挥决策的能力。加快卫生应急队伍建设，按照平战 已成为今后卫生发展的一项重要任务。 结合的原则，在现有专业队伍基础上，组建疾病预防控 一 、 义乌卫生发展面临的挑战 制、卫生监督、医疗救援、心理干预四支卫生应急机动 (一)公共卫生形势依然严峻 队。充实完善卫生应急专家库，建立专家参与卫生应急 重点传染病防控预警机制有待加强；健康意识滞后、 科研 的长效机制。每年定期和不定期组织卫生应急机动 生活方式不科学、饮食结构不合理等非健康行为未得到 队进行业务培训，创设载体开展应急演练，进一步提升应 有效改善；妇女孕产期疾病、儿童感染性疾病等继续威胁 急队伍处置能力。加强卫生应急队伍装备规范化、专业 妇女儿童健康 ；打击违法行医、职业卫生执法、食品卫生 化建设，按照 《浙江省卫生应急基地装备和药物储备 目 监管等工作任重道远 。 录》标准，建立应急物资仓库，应急人员配备应急包，卫生 (二)医疗服务能力与群众就医需求不适应 局对物资储备和使用情况进行定期和不定期督查，督查 医疗卫生整体科技实力不强，高级人才紧缺，针对外 结果与党政正职任期 目标责任制考核挂钩，确保应急物 来建设者尤其是不 同文化需求外 国人等特殊层次的医疗 资、装备储备到位。加快实验室检测能力的提升 ，健全卫 服务力量不够，不能适应城市发展需要。全市 70％的优 生应急处置实验室检测管理，推进病原微生物等快速检 质医疗资源集中在城区，基层卫生院资金投入不足、人员