现阶段弱势群体问题探析.pdfVIP

鼽2003姑ig1笔1。期 ‰慧箍。 盛戚003．。 竺丝兰竺!塑竺竺!竺!!!竺————————————二竺=兰竺 【社会热点问题研究】 现阶段弱势群体问题探析 于 吉 辰 (济南大学经济学院，山东济南250002) [关键词]弱势群体；强势群体；社会影响；社会责任与社会套平 [摘要】弱势群体问题在当前已成为十分严峻的社会问题，尽管它在社会转型期是不可避免的现象，但 规模过大和增加速度过快就会影响社会的稳定和发展，这也是社会发展的负担和代价。因此我们要从各个层 次、各个方面来努力解决弱势群体问题，完善社会保障体系，强势群体和中势群体应承担更多的社会责任。以 实现社会膺平，充分体现社会主义的优越性，促进社会健康快速地发展。 [中图分类号]C913 [文献标识码]A [文章编号】1003—8353{2003)06—0128—03 社会是人的社会，但人的各方面条件和能力是千差万 对现阶段的弱势群体问题，尽管社会各方面都做了不 别的，人从幼到老经历着生理上的不断变化——由弱(少) 少的工作和努力。但困其跟不上现实发展的要求，还没能 变强——由强变弱(老)再加上外在的自然因素和社会因 从根本上改善总体的状况。 素的共同作用，因此而产生了许多不同的社会群体、阶层， 所以，弱势群体的数量在不断地累积，现已达到相当 有强势，也有弱势和中势。从个体看，他们对社会经济的 大的规模，据陈成文的《社会弱者论》中对有关方面的各种 发展包括对财富或价值的创造所起的作用是不同的。从 资料数据进行概括和推算，各种类型的社会弱势群体的总 群体看，最大的差别则是对社会资源的支配能力的不同，因 体规模约在至少25000万以上，约占总人口的20％多。¨J 而所获得的收益或利益具有很大的差别。弱势群体是由一 在失业方面，资料表明：到2001年底，城镇登记失业人数 个个同类型的社会弱者组成，社会弱者应在人类社会产生 达680万人，登记失业率已从2000年底的3．1％上升为 时就已存在。但在原始社会时期不是社会问题，只有在私有 3．6％．已突破20多年来的最高记录，加上国有下岗职工 利和阶级产生后才成为一个杜会问题。它在自然经济时期 515万．非国有下岗职工200多万ot3l还有农村剩余劳动 也不突出．直到近代和现代，随着商品经挤的迅速发展才日 力的存在，空前严峻的问题已摆在社会面前。在流浪人口 显突出起来。特别是在社会的转型时期，弱势群体的问题 方面，流浪儿童已达15万人次。L41原因主要有经济的、教 更为突出。无论社会制度如何，它都成为一个普遍存在并 育的和家庭方面的等。在疾病方面，有更为突出的一类弱 引起社会关注而且难以很好地解决的社会问题。 势群体——精神疾病患者群体。据有关资料表明：精神疾 一、弱势群体存在的形式和原因 病的患病率正以每lO年一倍的速度增长，另据权威资料 弱势群体的存在形式，在社会发展的不同阶段或时期 反映，我国精神疾病患者已占总人口的30‰。重症患者 有他的共同点和不同点，前者如老幼病残孤寡等，后者如 占10％o。【5J这与世界卫生组织的统计数字——我国有5％ 下岗职工和进城民工等，即总要带有一定的时代特征。所 左右的人患上不同程度的精神病和精神障碍，在每一千人 有这些弱势群体的最大的共同特点就是贫困、收入低和自 当中便有13人患有精神病——所显示的是相吻合的。卫 身生存能力低，生活无保障。虽然有的已纳^社会保障 生部“2000年中国卫生统计纲要”指出，部分城市前十名 (救济)范围之内，但部分人还游离于社会保障体制之外。 疾病死亡率及死因显示，精神疾病位列第九。精神疾病已 按照社会阶层划分法，弱势群体大多应为社会底层，因而 取代呼吸系统和心脑血管疾病及癌症，成为中国人最高危 在现阶段利益群体划分中，他们属于社会底层群体或“利 的痰病。且各