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我国工程质量监督的发展过程.doc
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我国工程质量监督的发展过程:到目前我认为工程质量监督可分为四个发展阶段:
1、不监督阶段
即1949年全国解放到1983年底,30多年的时间里我国建筑业没有一整套的监管制度,大部分工程只有施工单位懂点行,自己施工,自己检查,自己验收,甚至自己设计。国家的法律、法规不健全,施工规范、验评标准等技术性文件不全面,不配套,再加上建设单位,施工单位懂技术的人员少,更说不上科学管理了,给工程质量带来很大隐患,特别是大跃进年代,重形象进度,不重视质量,不按科学工期进行施工,粗制滥造,造成全国各地发生重大质量事故,而且非常频繁,因当时的通信条件和保密等原因,我们不知道而已。频繁的质量事故,引起了我国高层领导人的重视,并借鉴外国的先进经验,提出了在全国各省、市、县成立建设工程质量监督机构,从此结束了不监督阶段的历史。即我要说的第二阶段全监督阶段。
2、全监督阶段:1984年至1999年
1984年9月18 日国务院颁布了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》84 年开始在全国各省、市、县分别成立建设工程质量监督机构,我县是在1984年10月经县政府批准成立的,因当时无编办,站只有一人,随着时间的推移到目前已经发展为17人的监督队伍。当时由于还没有普及监督,质监站主要工作是负责工程质量的监督,实行核验制,工程合格优良质量监督站正通过核查技术资料,分部工程质量的认定结果以及观感质量的打分结果确定。工作特点就是微观监督,各部位的隐蔽验收必须到场并签字。没有各方责任主体一说。当时一般工程就是10 大部分,地基与基础、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、楼地面工程、门窗工程、电气工程、给排水工程及采暖工程、通风工程和电梯工程,,当时咱县都没有。我认为这15年内,工程质量监督对我国的建筑业起到了很大保障作用,全国各地发生质量验收的很少。因当时是核验制,工程完工后,由建设、设计、施工等部门初验合格后,由质监站派人前去核验。实行百分制且有奖励政策,工程如果达到优良保证金由5%降2%缴纳,且在招投标时要加分的,有的还奖励同等规模的工程。因此施工企业创优积极性都非常高,工程质量也比较好,特别是装饰装修工程质量细上加细,可以说当时的装饰装修工程比现在的还好,
特别是细部,因为当时的优良工程有3个标准,即:( 施工技术资料达到基本齐全,(8个分部工程中优良率必须达到50%及以上,(包括)也就是有4个分部工程是达到优良,其中主体和
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