襄樊社保养老政策.doc

襄樊社保养老政策.txt我的优点是：我很帅；但是我的缺点是：我帅的不明显。什么是幸福？幸福就是猫吃鱼，狗吃肉，奥特曼打小怪兽！令堂可是令尊表姐？我是胖人，不是粗人。 一、关于养老保险制度。 众所周知，养老保险是涉及百姓生活的大事情，是保障和改善民生的重点内容之一。有关养老保险的制度，应当公开透明，这既是依法行政、建设法制政府的必然要求，也是推进以民生为重点的社会建设、构建和谐社会的必要措施。 （一）做到养老保险制度的公开透明，关键是制定、公开并实施一个或一套系统性的养老保险规范性文件。现在百姓能够获得的，是《襄樊市深化企业职工养老保险制度改革实施办法》这样一个相对比较系统的文件，这个文件是1995年版的，此后不知道有没有修订或重新制订新的系统的规范性文件。在襄樊市劳动和社会保障网上也只能查到这样一个文件。 1995年以来，国家养老保险制度改革不断深入，政策有了很大的变化。国务院在1995年以国发〔1995〕6号文件发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，又于1997年以国发〔1997〕26号文件发布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、于2005年以国发［2005］38号文件发布《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，湖北省也发出了若干个文件。具体到襄樊市的养老保险制度，与1995年相比已经发生了非常巨大的变化，《襄樊市深化企业职工养老保险制度改革实施办法》这样一个文件早就已经过期了，难道养老保险经办机构和有关单位还是在按照这个文件执行吗？ 我相信，你们在1995年后根据国家和省有关文件精神，对制度作了若干的变化，但是你们为什么不定期对那些分散的文件进行清理，统一到一个比较系统的规范性文件中来？如果这样做，是不是会对统一工作制度、提高工作效率、方便百姓知晓起到促进作用呢？ （二）及时发布养老保险的有关基数并挂在网上供群众获取，也是制度建设的重要内容之一。对上年度的在岗职工月平均工资、本年度养老保险费缴纳的上下限等基数，每年及时公开发布是非常有意义的。但我在网上查不到这些基数。 事实上，全国有很多地方都是这样做的，你们可以上一下有关省市的社保网站，在这些网站上有着最新的养老保险的规范性文件和有关基数。 二、关于养老保险政策。 关于灵活就业人员缴纳养老保险费的比例，去年及以前是不是按照上年月平均工资的22%？现在是不是还是这个比例？ 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）中规定“城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为２０％，其中８％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。”《湖北省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》（鄂政发[2006]42号）中规定“城镇个体工商户和灵活就业参保人员，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，其余部分划入社会统筹基金，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。”襄樊市执行22%的比例，政策依据是什么？是市里的文件，还是贵局的文件？是不是市里或贵局的文件的权威性比国务院与省政府的文件要高？ 三、关于养老保险服务 我曾多次打电话到市养老保险管理中心咨询过有关问题，也现场到过市与樊城区养老保险的经办机构咨询或办理有关手续，个人感觉他们一是态度差，二是业务能力有限，很多问题答不上来。我上襄樊市政府网投诉过，但没有效果。你们可以看看襄樊市政府网上有些市民对养老保险的咨询与他们的答复的有关情况，是不是频率特别多，是不是回复比较差。如果要我来评价，养老保险管理中心的工作作风与工作能力在市直机关与单位中，应该是最差的。贵局作为主管部门，有责任、有义务督促他们改进作风和服务，否则就是失职。 养老保险的网上查询也有很多问题，一是网上数据与打印出来的个人帐户对帐单有很多不符的现象，二是网上数据缺乏个人帐户的累计本金额、利息额、储存额。这些问题不解决，网上查询的作用非常有限。 总体来讲，襄樊市受经济发展水平的制约，养老保险有着一些难点，扩面、征缴等工作量大，财政支出压力大，因此养老保险工作与其他地区尤其是沿海发达地区相比，困难相对较大。但以上所提的制度问题、政策问题、服务问题，都是大问题，解决好了既可以有效解决一些长期的根本性矛盾，又可以提高群众的知情程度、减少群众的咨询质疑行为，从而提高办事效率。希望贵司能够针对以上问题，采取有力措施加以解决。 尊敬的市民： 你好！来信已收悉。 首先感谢您对社会保险，尤其是养老保险工作的关心和关注，以及对我们工作提出的批评和意见。 1、近年来，养老保险的政策的确进行了许多的调整和完善，正如您所讲的从征缴的比例、个人帐户分配的比例及待遇的调整，国家和省里出台了一系列的政策，对于这些政策