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专 题·美国教育· 教育发展研究2008．23 美国教育现代化的历史经验及其启示 笮王晓阳 摘 要：美国教育史学家认为，美国大约在1865年至1929年间基本实现教育现代化，本文对这段历史进行简要 回顾，主要分三个部分：第一部分简述其人口、经济、政治发展背景；第二部分介绍其实施义务教育、普及高中教育、 发展职业教育、实现高等教育大众化与普及化及建设世界一流大学的过程；第三部分对美国教育现代化过程中的十 大关系进行简要评论。 关键词：美国；教育现代化 美国教育史学家认为，美国大约在1865年至 义的美洲农业国，崛起为世界上经济实力最强、在国 [1] 1929年间实现教育现代化，历时约65年。作为美国 际舞台上发挥举足轻重影响力的工业化国家。以下 教育现代化的起点和终点，1865年与1929年都和战 简要回顾这段时间内美国人口、经济、政治领域的变 争有关。1865年是美国历时4年的内战结束，开始战 化，及其对美国教育产生的影响。 后重建的年份。而1929年是美国经济在历经第一次 1.人口增长与城市化进程。在人口数量方面，从 世界大战（1914-1918）后十多年的繁荣，开始陷入 1869年到1929年，美国人口从38 ，558 ，000 增长到 大萧条的前一年。 121，878，000人，增长了3倍多。人口的增长成为教育 本文试图讨论两个问题，第一，作为当今世界的 发展的驱动力之一。从1890年到1920年，有1800万移 超级强国，美国建设人力资源强国分哪几个历史阶 民进入美国。这些移民大部分来自中欧和南欧各国。 段？每段完成哪些主要目标？主要理念、制度创新是 1924年，美国国会通过《国籍法》，规定暂时根据每个 什么？具体包括：美国基础教育何时实现普及？职业 国家1890年在美国定居者的后裔人口数目比例确定 教育如何发展？高等教育何时实现大众化？美国研 该国每年来美国的移民限额。这一法律使得来自中 究型大学怎样崛起成为世界一流大学等等。第二，美 欧和南欧以及亚洲国家的移民大幅减少，美国移民 国在实现教育现代化的过程中在教育宏观管理、教 增长数开始减缓。许多城市把公立学校视为移民美 育思想观念及其实践方面发生了哪些变化？对我们 国化及解决城市化问题的场所。 有哪些启示等。 与外国移民涌入美国的潮流相比，美国国内人 口从农村向城市、从南向北、从东向西的转移，规模 一、美国教育现代化（1865－1929年）的背景 更加浩大。到1900年，美国至少有3个城市人口超过 美国教育现代化是与其经济、社会的现代化同 100万。根据1920年的人口统计调查，美国首次有超 步，并为其服务的。从1865年到1929年的65年间，美 过50% 的人口居住在城市。 国各个领域发生了巨大的变化，从一个奉行孤立主 2.工业化与贫富差距拉大。与城市化进程相并 王晓阳/ 清华大学教育研究所教育理论研究室主任 （北京 100084） 64- - 美国教育现代化的历史经验及其启示 行的，是工业化进程的飞速发展。到19世纪末，美国 Mann）是美国19世纪最伟大的教育家之一。以他为 工业总产值已经跃居世界首位。工业化进程需要一 代表的一批教育家在19世纪30年代推动 “公共学校 大批受过正规教育的工人，学校课程因而逐渐进行 运动”（Common